日前，國土資源部部長姜大明在接受《瞭望》新聞周刊專訪時表示，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，國土資源的需求結(jié)構(gòu)、動力機(jī)制、內(nèi)外環(huán)境也出現(xiàn)重大趨勢性變化； 必須順勢而為、與時俱進(jìn)，走綠色發(fā)展之路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會； 要更加重視資源節(jié)約和高效利用，更加重視耕地數(shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護(hù)，更加重視礦產(chǎn)資源綠色勘查和綠色開發(fā)。
在回答記者關(guān)于當(dāng)前國土資源管理面臨什么樣的形勢？如何適應(yīng)新的變化問題時，姜大明強(qiáng)調(diào)：
一是資源需求結(jié)構(gòu)深刻變化，資源供應(yīng)結(jié)構(gòu)需要加快調(diào)整。從土地方面看，溫飽問題解決后，消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全更加關(guān)注，需要在堅守耕地紅線的同時，加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)管；城鎮(zhèn)房地產(chǎn)高庫存與高房價并存，住宅用地供應(yīng)部分城市偏多、部分城市不足的問題凸顯，需要合理調(diào)整供地結(jié)構(gòu)；消費加快升級，催生了大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)多元化供地與多樣化需求的對接；擴(kuò)大有效投資，聚焦重大項目，特別是有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生的項目，需要進(jìn)一步保障土地供應(yīng)。從地礦方面看，傳統(tǒng)市場容量相對縮小，但對清潔能源、新能源和戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)的需求迅速增加，對農(nóng)業(yè)、城市、旅游、環(huán)境、海洋等地質(zhì)服務(wù)的需求持續(xù)上升，這對加快地質(zhì)調(diào)查結(jié)構(gòu)調(diào)整、拓展地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域提出了新要求。
二是發(fā)展動力轉(zhuǎn)換深刻變化，國土資源管理和科技創(chuàng)新需要加快推進(jìn)。要更加注重自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，平等保護(hù)各種所有制主體財產(chǎn)權(quán)利；更加重視城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建設(shè)，夯實農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)權(quán)能；更加重視產(chǎn)業(yè)用地政策創(chuàng)新，助力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能?？萍几锩辛ν苿邮澜缃?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國土資源是高科技含量的領(lǐng)域，必須面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求在科技創(chuàng)新上走在前列。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式深刻變化，國土資源利用和管理方式需要加快轉(zhuǎn)變。走綠色發(fā)展之路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，要求我們加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，更加重視資源節(jié)約和高效利用，更加重視耕地數(shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護(hù)，更加重視礦產(chǎn)資源綠色勘查、開發(fā)。必須看到，一些地方資源環(huán)境約束不斷加劇，承載力趨近極限，必須加快轉(zhuǎn)變資源監(jiān)管方式，更加注重宏觀管理，嚴(yán)格規(guī)劃管控；更加注重法治國土建設(shè)，維護(hù)良好市場秩序。還要看到，在經(jīng)濟(jì)增速趨緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的情況下，一些地方過度依賴土地和礦產(chǎn)收益的風(fēng)險和矛盾增大，我們必須把防控風(fēng)險放到更加重要的位置，注重科學(xué)決策、加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)、嚴(yán)格規(guī)范管理。
