作為中國最大煤炭生產基地，山西近年在經濟穩(wěn)步發(fā)展的同時，環(huán)境約束也日益加劇。對于山西而言，從治污環(huán)保中收獲“綠色經濟”將成今后的經濟增長點。
最大煤炭基地受約束加劇治污環(huán)保獲“綠色經濟”
山西省是中國能源重化工基地，是中國最大的煤炭生產基地，也是中國最大的焦炭生產基地。隨著山西經濟社會穩(wěn)步快速發(fā)展，能源資源制約日益突出，環(huán)境約束日益加劇。業(yè)界“每開采1噸煤浪費2.48噸水”的說法可見一斑。對于山西來說，前景廣闊、潛力巨大的節(jié)能環(huán)保產業(yè)，不僅意味著堵住了“冒著黑煙的煙囪”，更意味著能從治污環(huán)保中收獲“綠色經濟”。
山西省政府辦公廳印發(fā)的《三年推進計劃》和《2015行動計劃》，為山西如何從循環(huán)經濟中“淘金”指明了方向。
優(yōu)勢朔州成山西“范本”
“十二五”以來，在持續(xù)推進節(jié)能減排、大力發(fā)展循環(huán)經濟帶動下，山西省節(jié)能環(huán)保產業(yè)實現了較快發(fā)展，產業(yè)發(fā)展形成一定基礎。據統計，2014年，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達62.9%，全省節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值達870億元左右。
煤矸石和劣質煤經過破碎、混配后，進入鍋爐燃燒;城區(qū)生活污水經過中水處理后，作為鍋爐用水;鍋爐產生的灰渣經過進一步加工，成為水泥等建筑材料。在朔州，這樣的煤矸石電廠有6家，年消化煤矸石1400多萬噸，還有5個煤矸石電廠正在建設中。朔州市被國家工信部列為全國區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展試點的10個城市之一，該市的節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展幾乎可以視為山西的“范本”。
朔州只是山西省節(jié)能環(huán)保產業(yè)中的一個示范基地，目前，山西省有工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)500余家，煤矸石發(fā)電裝機達到700多萬千瓦，粉煤灰提硅提鋁，粉煤灰生產陶瓷纖維、防潮防火硅鈣板和超細煤系高嶺土等高端利用項目相繼投產，資源綜合利用水平持續(xù)提升。
山西省現有節(jié)能環(huán)保產業(yè)相關企業(yè)500余家，節(jié)能產業(yè)規(guī)模不斷壯大，大型循環(huán)流化床鍋爐、高效節(jié)能煤粉鍋爐、高壓永磁電機、節(jié)能環(huán)保型非晶合金變壓器、高效節(jié)能水泵、風機、LED高效照明及顯示屏等一批重大節(jié)能產品得到推廣應用。節(jié)能服務發(fā)展初具規(guī)模，通過國家備案的節(jié)能服務公司達百余家；環(huán)保服務市場化程度不斷提高。
節(jié)能環(huán)保裝備發(fā)展勢頭強勁，新能源汽車、風電、乏風發(fā)電、低溫余熱發(fā)電、煤層氣發(fā)電等裝備有了一定基礎;焦化水處理脫氮塔、電袋一體除塵器、板式水處理膜等一批具有自主知識產權的環(huán)保技術裝備得到積極推廣;污染源自動監(jiān)控系統、水處理成套設備、污水處理設備、脫硫脫硝設備等產品具有較大發(fā)展?jié)摿Α?
劣勢整體實力不強
山西省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展所取得的成績令人欣喜，但存在的一些問題也不可小覷。
現階段，我國環(huán)境形勢十分嚴峻，環(huán)境污染事件頻發(fā)。由于歷史原因和區(qū)域特點，當前我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)存在整體規(guī)模較小、技術相對落后、法律法規(guī)亟須完善、各領域發(fā)展不均衡等問題。
山西亦是如此。
目前，山西省節(jié)能環(huán)保產業(yè)主要存在以下四大問題：一是整體實力不強。產業(yè)總量規(guī)模較小，企業(yè)大多小而散，缺乏上規(guī)模、綜合發(fā)展能力突出、品牌效應強大的龍頭企業(yè)。
二是創(chuàng)新能力不足。節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新體系尚未建立，科研、開發(fā)、設計力量薄弱，技術開發(fā)投入少，缺少具有自主知識產權的節(jié)能環(huán)保技術和高附加值的節(jié)能環(huán)保產品，節(jié)能環(huán)保設備成套化、系列化、標準化水平低。
三是集聚程度不高。從點上看有部分優(yōu)勢企業(yè)、產品(裝備)，但產業(yè)鏈條短，特色突出、優(yōu)勢明顯的園區(qū)少，產業(yè)集群和空間集聚尚未形成。
四是服務環(huán)境不優(yōu)。節(jié)能環(huán)保產業(yè)橫向涉及各個行業(yè)，公共服務平臺有待建立和完善，行業(yè)自律、組織協調、綜合服務等功能有待加強。
方向培育十大節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地
《三年推進計劃》和《2015行動計劃》制定了近期2015年和遠期（2015-2017）發(fā)展目標，規(guī)劃了節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展的具體的時間表、路線圖以及具體項目載體，為培育壯大山西省節(jié)能環(huán)保產業(yè)奠定了堅實基礎。
按照計劃，今年重點實施節(jié)能環(huán)保項目500余項，完成投資390億元；節(jié)能環(huán)保產業(yè)實現銷售收入1000億元，同比增長15%以上；培育20家左右產值超10億元的節(jié)能環(huán)保企業(yè)。
三年內，節(jié)能環(huán)保產業(yè)累計完成投資1290億元，年均增長10%以上；2017年實現銷售收入1300億元，年均增長15%;培育25家年產值超過10億元的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，形成15家年產值超過1億元的節(jié)能環(huán)保服務企業(yè)。
重點培育壯大節(jié)能、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保裝備三大產業(yè)，培育十大節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地：太原—運城高效節(jié)能機電產品、太原—忻州高效節(jié)能環(huán)保鍋爐、太原—晉中—運城甲醇及燃氣汽車、太原—晉城電動汽車、長治發(fā)電設備制造、太原—忻州—運城風電裝備制造、太原—晉城煤層氣裝備制造、長治—晉城光電產業(yè)、長治—太原—呂梁光伏產業(yè)、朔州工業(yè)固廢綜合利用。
