2024年7月23日,貴州省印發(fā)《貴州省進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的實(shí)施意見》,其中提到“按國家政策落實(shí)支持綠色發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策”共有七項(xiàng),下面將這些政策的來源和支持方法進(jìn)行介紹。
一、企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得免征、減征企業(yè)所得稅。企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。
1.政策依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例,以及財(cái)政部、稅務(wù)總局等相關(guān)部門發(fā)布的具體規(guī)定。
2.優(yōu)惠內(nèi)容:企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,享受“三免三減半”的稅收優(yōu)惠政策,即第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
3.符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目范圍
符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目包括但不限于:公共污水處理;公共垃圾處理;沼氣綜合開發(fā)利用;節(jié)能減排技術(shù)改造;海水淡化等
二、排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)減征環(huán)境保護(hù)稅。
1.政策依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十三條的規(guī)定,如果納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十,那么可以減按百分之七十五征收環(huán)境保護(hù)稅。
2.減征條件:納稅人排放的應(yīng)稅大氣污染物或水污染物的濃度值必須低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
三、綜合利用的固體廢物符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,暫予免征環(huán)境保護(hù)稅。
1.法律依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十二條第(四)項(xiàng)明確規(guī)定,納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,暫予免征環(huán)境保護(hù)稅。
2.政策文件:《財(cái)政部 稅務(wù)總局 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2018〕23號(hào))第三條等文件也對(duì)這一政策進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和說明。
3.免征范圍:只有符合綜合利用固體廢物行為(固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)),才能享受暫予免征環(huán)境保護(hù)稅的優(yōu)惠。需要注意的是,如果納稅人只是將固體廢物進(jìn)行了簡(jiǎn)單的貯存或處置,而沒有進(jìn)行綜合利用,或者綜合利用不符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),那么是不能享受這一優(yōu)惠政策的。
四、增值稅一般納稅人銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù),可享受增值稅即征即退政策。
1.政策依據(jù):根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第40號(hào)),增值稅一般納稅人銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù),可享受增值稅即征即退政策。這一政策旨在鼓勵(lì)企業(yè)開展資源綜合利用,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.享受主體:銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù)的增值稅一般納稅人。
3.享受條件:
(1)發(fā)票與憑證管理:納稅人在境內(nèi)收購的再生資源,應(yīng)按規(guī)定從銷售方取得增值稅發(fā)票;適用免稅政策的,應(yīng)按規(guī)定從銷售方取得增值稅普通發(fā)票;納稅人應(yīng)當(dāng)取得上述發(fā)票或憑證而未取得的,該部分再生資源對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的銷售收入不得適用即征即退規(guī)定;納稅人從境外收購的再生資源,應(yīng)按規(guī)定取得海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書,或者從銷售方取得具有發(fā)票性質(zhì)的收款憑證、相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證。
(2)臺(tái)賬管理:納稅人應(yīng)建立再生資源收購臺(tái)賬,留存?zhèn)洳?。臺(tái)賬內(nèi)容包括再生資源供貨方單位名稱或個(gè)人姓名及身份證號(hào)、再生資源名稱、數(shù)量、價(jià)格、結(jié)算方式、是否取得增值稅發(fā)票或符合規(guī)定的憑證等。
(3)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn):銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù),不屬于發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的淘汰類、限制類項(xiàng)目;銷售綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù),不屬于生態(tài)環(huán)境部《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》中的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品或重污染工藝。但納稅人生產(chǎn)銷售的資源綜合利用產(chǎn)品滿足“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”例外條款規(guī)定的技術(shù)和條件的除外;綜合利用的資源,屬于生態(tài)環(huán)境部《國家危險(xiǎn)廢物名錄》列明的危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)或市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門頒發(fā)的《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》,且許可經(jīng)營范圍包括該危險(xiǎn)廢物的利用。
(4)納稅信用:納稅信用級(jí)別不為C級(jí)或D級(jí)。
(5)環(huán)保與稅收合規(guī):申請(qǐng)退稅稅款所屬期前6個(gè)月(含所屬期當(dāng)期)不得因違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)或稅收法律法規(guī)受到行政處罰(特定輕微違法情形除外)。
五、煤炭開采企業(yè)抽采的煤成(層)氣免征資源稅,衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品減征資源稅,開采共伴生礦、開采低品位礦、開采尾礦減免征資源稅。
1.煤炭開采企業(yè)抽采的煤成(層)氣免征資源稅:《中華人民共和國資源稅法》第六條明確規(guī)定,煤炭開采企業(yè)因安全生產(chǎn)需要抽采的煤成(層)氣,免征資源稅。
2.衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品減征資源稅:《中華人民共和國資源稅法》及相關(guān)政策文件規(guī)定,從衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品,減征30%資源稅。
3.開采共伴生礦、低品位礦、尾礦減免征資源稅:對(duì)于開采共伴生礦、低品位礦、尾礦的減免征資源稅政策,具體規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況制定,并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,同時(shí)報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。
六、至2027年12月31日,對(duì)充填開采置換出來的煤炭,資源稅減征 50%,對(duì)頁巖氣資源稅(按 6%的規(guī)定稅率)減征 30%。
1.充填開采置換出來的煤炭資源稅減征政策
(1)政策內(nèi)容:為了鼓勵(lì)煤炭資源集約開采利用,對(duì)充填開采置換出來的煤炭,資源稅減征50%。
(2)執(zhí)行時(shí)間:自2023年9月1日至2027年12月31日。
(3)政策依據(jù):《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)對(duì)充填開采置換出來的煤炭減征資源稅優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2023年第36號(hào))。
2.頁巖氣資源稅減征政策
(1)政策內(nèi)容:為促進(jìn)頁巖氣開發(fā)利用,有效增加天然氣供給,對(duì)頁巖氣資源稅(按6%的規(guī)定稅率)減征30%。
(2)執(zhí)行時(shí)間:在2027年12月31日之前。
(3)政策依據(jù):《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施頁巖氣減征資源稅優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2023年第46號(hào))。
七、綠色礦山企業(yè)按相關(guān)規(guī)定向高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng),認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后,可依法減按 15%稅率征收企業(yè)所得稅。
政策內(nèi)容:根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條第二款規(guī)定制定的,旨在促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。