7月25日了解到，為切實(shí)提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力，有效防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境與安全風(fēng)險(xiǎn)，自治區(qū)政府辦公廳日前印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革行動(dòng)方案》，提出到2022年底，危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善，縣級(jí)以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達(dá)到100%，全區(qū)危險(xiǎn)廢物處置能力基本滿足區(qū)內(nèi)的實(shí)際處置需求。到2025年底，建立健全源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系。危險(xiǎn)廢物利用處置能力充分保障，技術(shù)和運(yùn)營水平進(jìn)一步提升。該方案自今年8月15日起施行，有效期5年。
《方案》提出，縣級(jí)以上人民政府對(duì)本地區(qū)危險(xiǎn)廢物治理負(fù)總責(zé)，將危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治工作納入本地國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。自治區(qū)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急等有關(guān)部門和銀川海關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用處置、污染環(huán)境防治、安全生產(chǎn)、運(yùn)輸安全以及衛(wèi)生防疫等方面的監(jiān)管職責(zé)。要建立聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、重大案件會(huì)商督辦制度，建立合作機(jī)制，形成監(jiān)管合力，提高聯(lián)合應(yīng)對(duì)突發(fā)性危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境事故的快速處置能力。完善與甘肅、陜西、內(nèi)蒙古等周邊?。▍^(qū)）聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理信息共享與協(xié)調(diào)合作，依法嚴(yán)厲打擊跨省非法收集、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、傾倒、利用和處置危險(xiǎn)廢物等違法行為，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理信息共享與聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理優(yōu)勢互補(bǔ)。
《方案》明確，要強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位鑒別主體責(zé)任，對(duì)可能具有或不確定是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，主動(dòng)進(jìn)行鑒別。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，新建、改擴(kuò)建、遷建化學(xué)原料藥、農(nóng)藥、染料項(xiàng)目按照《寧夏回族自治區(qū)化學(xué)原料藥行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見》要求，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批，依法依規(guī)對(duì)已批復(fù)的重點(diǎn)行業(yè)涉危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件開展復(fù)核。支持研發(fā)、推廣減少工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)危險(xiǎn)廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，促進(jìn)從源頭上減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、降低危害性。2025年年底前，全區(qū)年產(chǎn)危險(xiǎn)廢物100噸以上的工業(yè)企業(yè)、已建成并投入運(yùn)行滿1年的危險(xiǎn)廢物集中處置單位，完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
同時(shí)，在強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法方面，《方案》還提出，要嚴(yán)厲打擊非法傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法犯罪行為，將企業(yè)環(huán)境違法行為記入信用記錄管理，納入全國信用信息共享平臺(tái)（寧夏）。推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，依法追究損害生態(tài)環(huán)境責(zé)任者的賠償責(zé)任。在保障措施方面，《方案》明確，要壓實(shí)地方和部門責(zé)任，建立危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)完成情況作為考核評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。同時(shí)，要將危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境問題納入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法案件頻發(fā)、處置能力嚴(yán)重不足的地方和單位，視情開展專項(xiàng)督察。對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)、違法犯罪問題線索，按照有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；對(duì)其他問題，按照有關(guān)規(guī)定移送被督察對(duì)象或有關(guān)單位進(jìn)行處理。
