民用核安全設(shè)備焊接人員資格管理規(guī)定

　　《民用核安全設(shè)備焊接人員資格管理規(guī)定》已于2019年3月21日由生態(tài)環(huán)境部部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理規(guī)定》（國家環(huán)境保護總局令第45號）同時廢止。

部長 李干杰

2019年6月12日

民用核安全設(shè)備焊接人員資格管理規(guī)定

第一章 總 則

　　第一條 為了加強民用核安全設(shè)備焊接人員（以下簡稱焊接人員）的資格管理，保證民用核安全設(shè)備質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國核安全法》和《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于焊接人員的資格考核和管理工作。

　　第三條 從事民用核安全設(shè)備焊接活動（以下簡稱焊接活動）的人員應當依據(jù)本規(guī)定取得資格證書。

　　第四條 國務院核安全監(jiān)管部門負責焊接人員的資格管理，統(tǒng)一組織資格考核，頒發(fā)資格證書，對焊接人員資格及相關(guān)資格考核活動進行監(jiān)督檢查。

　　第五條 民用核安全設(shè)備制造、安裝單位和民用核設(shè)施營運單位（以下簡稱聘用單位）應當聘用取得資格證書的人員開展焊接活動，對焊接人員進行崗位管理。

　　第六條 本規(guī)定所稱的焊接人員是指從事民用核安全設(shè)備焊接操作的焊工、焊接操作工；焊接方法是指焊接活動中的電弧焊（包括焊條電弧焊、鎢極惰性氣體保護電弧焊、熔化極氣體保護電弧焊、埋弧焊等）和高能束焊（包括電子束焊、激光焊等）以及國務院核安全監(jiān)管部門認可的其他焊接方法。

第二章 證書申請與頒發(fā)

　　第七條 申請《民用核安全設(shè)備焊接人員資格證》資格考核的人員應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┥眢w健康，裸視或者矯正視力達到4.8及以上，辨色視力正常；

　?。ǘ┲械嚷殬I(yè)教育或者高中及以上學歷，工作滿1年；

　?。ㄈ┦炀毜暮附硬僮骷寄?。

　　第八條 有下列情形之一的人員，不得申請《民用核安全設(shè)備焊接人員資格證》資格考核：

　?。ㄒ唬┍坏蹁N資格證書的人員，自證書吊銷之日起未滿3年的；

　?。ǘ┮勒毡疽?guī)定被給予不得申請資格考核處理的期限未滿的。

　　第九條 國務院核安全監(jiān)管部門制定考試計劃，組織承擔考核工作的單位（以下簡稱考核單位）實施資格考核。

　　考核單位負責編制考試用焊接工藝規(guī)程，實施具體考試工作，檢驗考試試件，出具考試結(jié)果報告。

　　第十條 申請人員由聘用單位組織報名參加資格考核，并提交下列材料：

　　（一）申請表；

　?。ǘW歷證明；

　?。ㄈ┒壖耙陨厢t(yī)院出具的視力檢查結(jié)果。

　　第十一條 國務院核安全監(jiān)管部門對提交的材料進行審核，自收到材料之日起5個工作日內(nèi)確認申請人員考試資格。

　　第十二條 首次參加資格考核的申請人員應當通過理論考試和相應焊接方法的操作考試。參加增加焊接方法資格考核的申請人員只需要進行相應焊接方法的操作考試。

　　理論考試主要考查申請人員對核設(shè)施系統(tǒng)基本知識，核安全設(shè)備及質(zhì)量保證相關(guān)知識，核安全文化，焊接工藝、設(shè)備、材料等焊接基本知識的理解和掌握程度。

　　操作考試主要考查申請人員按照焊接工藝規(guī)程及過程質(zhì)量控制要求熟練地焊接規(guī)定的試件并獲得合格焊接接頭的能力。

　　第十三條 所有考試成績均達到合格標準視為資格考核合格。

　　考試成績未達到合格標準的，可在考試結(jié)束日的次日起1年內(nèi)至多補考兩次，補考仍未合格的，視為本次考核不合格。

　　第十四條 國務院核安全監(jiān)管部門收到考核單位的考試結(jié)果報告之日起20個工作日內(nèi)完成審查，作出是否授予資格的決定。

　　資格證書由國務院核安全監(jiān)管部門自授予資格決定之日起10個工作日內(nèi)向合格的人員頒發(fā)。

　　第十五條 資格證書包括下列主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┤藛T姓名、身份證號及聘用單位；

　?。ǘ┖附臃椒ǎ?/p>

　?。ㄈ┯行谙?；

　　（四）證書編號。

　　第十六條 資格證書的有效期限為5年。

　　第十七條 資格證書有效期屆滿擬繼續(xù)從事焊接活動的人員，應當在證書有效期屆滿6個月前，由聘用單位組織向國務院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請，并提交下列材料：

　　（一）申請表；

　?。ǘ┒壖耙陨厢t(yī)院出具的視力檢查結(jié)果；

　?。ㄈ┵Y格證書有效期內(nèi)從事焊接活動的工作記錄和業(yè)績情況。

　　第十八條 對資格證書有效期內(nèi)焊接活動工作記錄和業(yè)績良好的，由國務院核安全監(jiān)管部門作出準予延續(xù)的決定，資格證書有效期延續(xù)5年。對資格證書有效期內(nèi)從事焊接活動不符合國務院核安全監(jiān)管部門有關(guān)工作記錄和業(yè)績管理要求的，不予延續(xù)，需要重新申領(lǐng)資格證書。

　　第十九條 已取得國外相關(guān)資格證書的境外單位焊接人員，需經(jīng)國務院核安全監(jiān)管部門核準后，方可在中華人民共和國境內(nèi)從事焊接活動。

　　第二十條 申請核準的境外單位焊接人員，應當由聘用單位組織提交下列材料：

　?。ㄒ唬┏钟械馁Y格證書；

　?。ǘ┫嚓P(guān)核安全設(shè)備焊接活動業(yè)績；

　?。ㄈ┪窗l(fā)生過責任事故、重大技術(shù)失誤的書面說明材料；

　?。ㄋ模┚硟?nèi)焊接活動需求材料。

第三章 監(jiān)督管理

　　第二十一條 聘用單位應當對申請人員相關(guān)申請材料進行核實，確保材料真實、準確，沒有隱瞞。

　　第二十二條 聘用單位應當對本單位焊接人員進行培訓和崗位管理，按照民用核安全設(shè)備標準和技術(shù)要求實施焊接人員技能評定，合格后進行授權(quán)，并做好焊接人員連續(xù)操作記錄管理。

　　第二十三條 焊接人員應當按照焊接工藝規(guī)程開展焊接活動，遵守從業(yè)操守，提高知識技能，嚴格盡職履責。

　　第二十四條 焊接人員一般應當固定在一個單位執(zhí)業(yè)，確需在兩個單位執(zhí)業(yè)的，應當報國務院核安全監(jiān)管部門備案。

　　焊接人員變更聘用單位的，應當由其聘用單位向國務院核安全監(jiān)管部門提出資格證書變更申請，經(jīng)審查同意后更換新的資格證書。變更后的資格證書有效期適用原資格證書有效期，原資格證書失效。

　　第二十五條 任何單位和個人不得偽造、變造或者買賣資格證書。

　　第二十六條 考核單位應當建立健全考核管理制度，配備與擬從事的資格考核活動相適應的考核場所、檔案室、焊接設(shè)備和儀器，具有相應的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

　　考核工作人員應當嚴格按照考核管理規(guī)定實施資格考核，保證考核的公正公平。

　　第二十七條 考核單位應當建立并管理焊接人員考試檔案?？荚嚈n案的保存期限為10年。

　　第二十八條 焊接人員資格管理中相關(guān)違法信息由國務院核安全監(jiān)管部門記入社會誠信檔案，及時向社會公開。

　　第二十九條 對國務院核安全監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查，被檢查單位和人員應當予以配合，如實反映情況，提供必要資料，不得拒絕和阻礙。

第四章 法律責任

　　第三十條 焊接人員違反相關(guān)法律法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定的，由國務院核安全監(jiān)管部門根據(jù)情節(jié)嚴重程度依法分類予以處罰。

　　第三十一條 申請人員隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，國務院核安全監(jiān)管部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人員1年內(nèi)不得再次申請資格考核。

　　第三十二條 焊接人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證書的，由國務院核安全監(jiān)管部門撤銷其資格證書，3年內(nèi)不得再次申請資格考核；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三條 焊接人員違反焊接工藝規(guī)程導致嚴重焊接質(zhì)量問題的，依據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》的相關(guān)規(guī)定，由國務院核安全監(jiān)管部門吊銷其資格證書。

　　第三十四條 偽造、變造或者買賣資格證書的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條 聘用單位聘用未取得相應資格證書的焊接人員從事焊接活動的，依據(jù)《中華人民共和國核安全法》的相關(guān)規(guī)定，由國務院核安全監(jiān)管部門責令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；拒不改正的，暫扣或者吊銷許可證，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第三十六條 考核工作人員有下列行為之一的，由國務院核安全監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定予以處理：

　?。ㄒ唬┮圆徽斒侄螀f(xié)助他人取得考試資格或者取得相應證書的；

　?。ǘ┬孤犊紕諏嵤┕ぷ髦袘敱Ｃ艿男畔⒌模?/p>

　?。ㄈ┰谠u閱卷工作中，擅自更改評分標準或者不按評分標準進行評卷的；

　?。ㄋ模┲甘够蛘呖v容他人作弊，或者參與考場內(nèi)外串通作弊的；

　?。ㄎ澹┢渌麌乐剡`紀違規(guī)行為。

第五章 附 則

　　第三十七條 資格考核的具體內(nèi)容和評定標準由國務院核安全監(jiān)管部門制定發(fā)布。

　　第三十八條 考核單位不得開展影響資格考核公平、公正的培訓活動，不得收取考試費用。

　　第三十九條 本規(guī)定自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格管理規(guī)定》（國家環(huán)境保護總局令第45號）同時廢止。