進入2015年以來，全國煤炭經(jīng)濟運行形勢更加嚴峻，需求下滑，產(chǎn)能過剩，煤價持續(xù)下跌，國內(nèi)煤企虧損程度不斷加劇。
面對殘酷的市場，晉煤作為山西省五大煤炭集團之一也未能幸免，今年3月份、5月份煤炭兩次降價，導(dǎo)致集團公司全年減收23億元，同時國家取消化工企業(yè)電價優(yōu)惠政策，又增加成本13個億，企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，面對如此困境，集團公司本著“一切為了企業(yè)發(fā)展，一切為了員工利益”的宗旨，本著優(yōu)先保障井下員工收入、優(yōu)先保障生產(chǎn)員工收入的原則，按照“井下人員、生產(chǎn)人員、后勤人員、機關(guān)人員、管理干部”的保薪次序，經(jīng)集團公司黨政聯(lián)席會議討論決定，調(diào)整集團公司薪酬分配辦法，在集團機關(guān)率先推行內(nèi)部休假制度，具體事宜規(guī)定如下：
一、薪酬調(diào)整辦法
1.集團公司各子分公司、直屬單位、機關(guān)部室完不成2015年經(jīng)營指標，造成工資總額下降時，在嚴格執(zhí)行《晉煤集團關(guān)于印發(fā)2015年績
效考核與薪酬管理辦法的通知》（晉煤集人字〔2015〕68號）文件規(guī)定的同時，根據(jù)2015年工資總額預(yù)算指標，集團公司各單位二次分配時井下、地面生產(chǎn)、機關(guān)（含科隊級）和后勤服務(wù)以及處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部按照1:2:3:4的比例調(diào)整工資總額。
2.各類人員應(yīng)付工資低于2000元時按2000元保底核定總額,離崗人員應(yīng)付工資低于基本工資時按基本工資保底。
3.2014年11月以后離崗的處級人員按年初核定標準加當(dāng)年考核確定工資總額，2014年11月以前離崗的處級人員薪酬標準與在崗人員同步下浮，下浮后薪酬低于同職級2014年11月以后離崗處級人員的就高執(zhí)行。
4、各單位發(fā)生上述第1條情況時，在薪酬調(diào)整后，可根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營情況，在不影響安全生產(chǎn)的情況下，自行確定內(nèi)部休假、輪休、輪崗、待崗培訓(xùn)等辦法，以減輕員工工作壓力，緩解工資成本。
省外子公司、太原煤氣化集團參照本辦法執(zhí)行。
二、集團機關(guān)及經(jīng)費包干單位內(nèi)部休假辦法
（一）實施范圍
集團公司機關(guān)處室及經(jīng)費包干單位（新聞中心、林業(yè)公司、藍焰文工團、職教中心、文化活動中心、黨校、離退休管理中心、技術(shù)中心、太原辦事處、北京辦事處、深圳辦事處、佐民公司、順民公司、普惠德源公司、社保中心）所有在崗員工（含處級以上干部，不含臨時性輔助性崗位用工）適用本辦法。
（二）休假假期
1個年度內(nèi)在崗員工可內(nèi)部休假1個月（或21個制度工作日）,內(nèi)部休假應(yīng)在1個年度內(nèi)集中休完，如遇特殊情況，最多分兩次休完，本年度在后半年集中安排。
（三）薪酬待遇
1.員工內(nèi)部休假期間，所有員工按照基本工資計算支付內(nèi)部休假待遇（含集團公司實行年薪制的高中層管理人員），實行崗技工資制度的為崗技工資加津補貼（不含按出勤計算的津補貼）之和，實行崗位績效工資的為崗位工資加津補貼之和（不含按出勤計算的津補貼）。
2.根據(jù)本辦法員工應(yīng)休而未休假者，其應(yīng)休而未休期間薪酬按休假待遇支付。員工分次休假，其首次休假的月度按照基本工資支付。
3.內(nèi)部休假當(dāng)月員工收入不足以代扣養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和住房公積金的個人繳費部分的，不足部分先由單位代繳，在員工次月工資中補扣。
4.當(dāng)年辦理離崗休養(yǎng)手續(xù)的，應(yīng)在辦理離崗手續(xù)前先行安排內(nèi)部休假。
（四）休假安排
1.各處室和經(jīng)費包干單位負責(zé)人視工作輕重、緩急、難易程度及人員情況合理安排好輪休，要在年初制訂總體安排（每年元月底前，本年度在7月底前），并于每月25日前把次月內(nèi)部休假人員安排報本單位人力資源管理部門，并做好考勤記錄。
2.內(nèi)部休假人員在休息期間應(yīng)保持通訊暢通，確保遇緊急特殊情況能隨時保持聯(lián)絡(luò)。原則上既定的休假天數(shù)不得增加或減少、不休或與他人調(diào)換，亦不得借用或保留
至下次補休。在休假期間，因工作需要臨時安排來單位上班的，由所在部門或區(qū)隊負責(zé)人報本單位人力資源管理部門審核，審核同意的視為出勤，并順延補休。
3.各處室、各直屬單位在實行輪休期間，要充分做好統(tǒng)籌安排工作，所有崗位均要安排A、B角，要保證生產(chǎn)經(jīng)營和日常工作正常運轉(zhuǎn)，做到安全有保障、工作有人干、業(yè)務(wù)不斷線。
4.休假減少總額包含在薪酬調(diào)整核減總額內(nèi)。
三、其它
1.各單位要高度重視本項工作，在本文下發(fā)后一周內(nèi)制定實施細則并報人力資源管理中心審批后執(zhí)行。
2.新聞中心、各單位要做好輿論宣傳工作，做好員工的形勢引導(dǎo)工作，既要增強員工的危機感、緊迫感，又要將信心傳遞下去，凝聚共識，共渡難關(guān)。同時，要正面宣傳本次調(diào)整薪酬和內(nèi)部休假制度既是應(yīng)對煤炭市場變化的應(yīng)急措施，又是關(guān)注民生最大限度保障員工利益的重大舉措，是一項政策性、操作性很強的工作，為此各單位務(wù)必要從戰(zhàn)略高度上認識它的重要性和必要性。要加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，落實責(zé)任，確保此項制度的貫徹落實。
3.本辦法自下文之日起執(zhí)行。
4.本辦法解釋權(quán)歸人力資源管理中心。
