10月25日，部分省市礦山生態(tài)修復(fù)暨采煤沉陷區(qū)治理座談會(huì)在安徽省淮北市召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，交流推廣礦山生態(tài)修復(fù)和采煤沉陷區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)做法，討論研究礦山生態(tài)修復(fù)激勵(lì)政策和制度創(chuàng)新，部署加快推進(jìn)包括采煤沉陷區(qū)在內(nèi)的礦山生態(tài)修復(fù)工作。
自然資源部副部長(zhǎng)趙龍、安徽省副省長(zhǎng)周喜安和部分省市自然資源主管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。
據(jù)了解，安徽省是華東地區(qū)舉足輕重的能源供應(yīng)基地。兩淮礦區(qū)是國(guó)家13個(gè)大型煤炭基地和6大煤電基地之一，礦區(qū)涉及皖北六市下轄的10區(qū)9縣，總面積2251.95萬(wàn)畝。煤炭資源的開(kāi)采，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，但同時(shí)也破壞了原有的生態(tài)環(huán)境。目前，皖北六市已形成129處沉陷區(qū)及影響區(qū)域，面積達(dá)100.52萬(wàn)畝，其中僅淮北市就累計(jì)沉陷土地35.3萬(wàn)畝，失地農(nóng)民達(dá)30萬(wàn)人。沉陷區(qū)內(nèi)，耕地急劇減少，房屋道路開(kāi)裂，生態(tài)環(huán)境惡化，群眾難以安居，城市可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
為牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，解決好采煤沉陷區(qū)綜合治理和生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題，安徽省因地制宜、因城施策，探索出一條具有安徽特色的采煤沉陷區(qū)綜合治理可持續(xù)發(fā)展之路。一方面，堅(jiān)持圍繞中心抓重點(diǎn)，立足職責(zé)職能，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好上級(jí)相關(guān)重大決策部署，助力高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，把握核心聚焦點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，以學(xué)習(xí)推廣“新安江模式”為著力點(diǎn)，推進(jìn)在全省自然資源領(lǐng)域建立和實(shí)施市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；以總結(jié)推廣“淮北模式”為發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)皖北做好采煤沉陷地生態(tài)修復(fù)與開(kāi)發(fā)、生態(tài)城市品格塑造與永續(xù)發(fā)展的“山水林田湖草”綜合整治的大文章。
作為華東地區(qū)重要的能源城市，淮北建市近60年來(lái)累計(jì)開(kāi)采煤炭10億多噸，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。但是，長(zhǎng)期煤炭開(kāi)采造成的生態(tài)破壞，特別是采煤沉陷區(qū)面積大、分布廣，又成為城市最深“傷疤”、發(fā)展最重“難題”和民生最大“痛點(diǎn)”。2009年，淮北市被認(rèn)定為國(guó)家第二批資源枯竭型城市。
自上世紀(jì)80年代始，尤其是黨的十八大以來(lái)，淮北市堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定實(shí)施中國(guó)碳谷·綠金淮北戰(zhàn)略，以采煤沉陷區(qū)治理為突破口，著眼于把歷史包袱變成發(fā)展財(cái)富，探索形成“深改湖，淺造田，不深不淺種藕蓮”、“穩(wěn)建廠，沉修路，半穩(wěn)半沉栽上樹(shù)”的綜合治理模式，找到一把可持續(xù)發(fā)展的“金鑰匙”。全市累計(jì)投入各類(lèi)資金150多億元，綜合治理沉陷地18.67萬(wàn)畝，恢復(fù)耕地10.2萬(wàn)畝、建設(shè)用地3.16萬(wàn)畝、養(yǎng)殖水面3.4萬(wàn)畝，搬遷壓煤村莊226個(gè)，妥善解決了近20萬(wàn)失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題。2019年，淮北市獲中華環(huán)境優(yōu)秀獎(jiǎng)。
會(huì)議期間，與會(huì)代表實(shí)地考察了淮北市采煤沉陷區(qū)治理情況，河南省、浙江省湖州市、國(guó)家能源集團(tuán)、蒙草集團(tuán)、淮北市分別介紹了礦山生態(tài)修復(fù)和采煤沉陷區(qū)治理的經(jīng)驗(yàn)和做法。
