“高鐵全覆蓋”將為皖北帶來什么
10月24日上午，在安徽省阜陽市境內(nèi)，G55422次運行試驗列車從商合杭高鐵跨滁新高速公路大橋上經(jīng)過。任長波攝/光明圖片
11月底，商合杭高鐵北段(商丘至合肥段)將具備通車運營條件。這條北起河南商丘、南經(jīng)安徽、終抵杭州的客運干線，是我國“八縱八橫”鐵路網(wǎng)規(guī)劃的重要組成部分，也是安徽省一次性建設里程最長、標準最高、縱貫南北的鐵路基礎設施，堪稱“華東第二通道”。
隨著高鐵開通運營，安徽省16個省轄市中最后兩個市——阜陽市、亳州市即將邁入“高鐵時代”。被“高鐵全覆蓋”的皖北，在區(qū)域融合發(fā)展過程中具備怎樣的優(yōu)勢，能夠擁抱哪些機遇，又將面臨什么樣的挑戰(zhàn)？11月20日，記者跟隨中國鐵路上海局集團有限公司G55302試運行列車從合肥南站出發(fā)，一路向北，一探究竟。
大通道孕育大機遇
記者來到阜陽西站，場站外立面的“門”式構圖令人眼前一亮；候車廳內(nèi)，音響系統(tǒng)、LED顯示屏、人臉識別檢票閘機、安檢儀等主要設備已經(jīng)就緒，工人們正在緊張地進行旅客座椅調(diào)試安裝。
阜陽西站是商合杭高鐵北段與鄭阜高鐵交會處。據(jù)阜陽北站副站長陳海波介紹，兩條高鐵線開通后，阜陽與省會合肥之間的通達時間將縮短至40分鐘，形成了合肥、蚌埠1小時出行圈，南京、武漢、鄭州兩小時交通圈，上海、北京3小時交通圈。
交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，速度是區(qū)域騰飛的翅膀。根據(jù)2017年國家鐵路局調(diào)研報告顯示，相較于不通高鐵的地區(qū)，我國高鐵途經(jīng)城市GDP增長高出72%。
“高鐵建設期內(nèi)對于以大宗工業(yè)原材料消耗為主的第二產(chǎn)業(yè)有較強拉動作用，而在高鐵運行期，以物流、咨詢、服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)將獲得充分發(fā)展空間。”阜陽市發(fā)改委副主任裴忠義告訴記者。
2016年以來，受益于商合杭高鐵線路、站房等基礎設施建設，阜陽市工業(yè)經(jīng)濟需求持續(xù)旺盛，第二產(chǎn)業(yè)總量呈逐年遞增水平。正是得益于“米”字形高鐵網(wǎng)絡的打造，阜陽一躍成為安徽省內(nèi)第二大高鐵樞紐城市，區(qū)位優(yōu)勢大大增強。
無獨有偶，在安徽亳州，高鐵的開通也讓這座歷史文化名城迎來新的發(fā)展契機。1800年前，神醫(yī)華佗在這里開辟下第一塊藥圃，如今，這座“中華藥都”已坐擁千家藥企、十萬藥商、百萬藥農(nóng)。
“以前從甘肅坐火車來亳州要近30個小時，聽說高鐵開行后時間縮短一半都不止?！?1日，在亳州中藥材專業(yè)市場，從事枸杞批發(fā)零售生意的馬先生向記者傾吐心聲，來亳州三年，他盼望著能早日搭乘高鐵，經(jīng)?；乩霞铱纯矗皶r掌握藥材供貨市場的行情變化。
“未來，商合杭高鐵將成為促進皖北地區(qū)發(fā)展的黃金旅游線、人才運輸線、產(chǎn)業(yè)承接線?！敝袊F路上海局集團有限公司黨委宣傳部副部長李博如是說。
大通道帶來新挑戰(zhàn)
“高鐵全覆蓋”打通了皖北發(fā)展的“任督二脈”。作為蘇、魯、豫、皖的交會地，以阜陽、亳州為代表的皖北城市正成為中原城市群匯入長三角的橋頭堡。依托既有人口紅利與資源優(yōu)勢，加之高鐵開行后，信息、資本、人才、科技、管理等當?shù)叵∪鄙a(chǎn)要素快速注入，長三角區(qū)域一體化進程將明顯提速。
“皖北五市過去都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，在轉移承接長三角產(chǎn)業(yè)過程中，如何提前做好規(guī)劃，避免地域內(nèi)為承接同質化產(chǎn)業(yè)(例如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))而展開無序競爭，是我們要考慮的重要問題?！辟裰菔邪l(fā)改委副主任趙耀先認為，破解同質化競爭的關鍵在于“細”——在江浙滬產(chǎn)業(yè)承接前，皖北各地應將自身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與特色進一步細分，揚長避短，各取所需。
在安徽亳州，“以藥立市，以藥興市”的發(fā)展戰(zhàn)略集聚了全球最大的中藥材貿(mào)易中心、全國最大的中藥材提取加工基地等大批優(yōu)質中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群落在此落地生根，現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)突破1000億元——這一切為日后承接蘇浙滬生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉移奠定了獨具特色的產(chǎn)業(yè)基礎。
“高鐵開行后，皖北還可能會出現(xiàn)人流、物流、資金流在本地區(qū)‘快進快出’、路過而不停留的‘過道效應’?！迸嶂伊x認為，應當未雨綢繆。
“這主要是由于高鐵開行將縮短阜陽與上海、南京、杭州等周邊主要城市的時空距離。但短期內(nèi)，皖北城市在綜合經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展環(huán)境方面還不具備與這些城市同臺競技的能力。”裴忠義解釋說。
據(jù)了解，為應對大通道帶來的新挑戰(zhàn)，阜陽市已經(jīng)聯(lián)合專業(yè)研究院所制定了《高鐵對阜陽市發(fā)展影響與對策研究報告》。《報告》指出，在加快建設交通樞紐，承接長三角產(chǎn)業(yè)轉移的同時，阜陽要提升中心功能，打造區(qū)域合作平臺，成為中原商都；同時依托高鐵交通優(yōu)勢，以“不為所有，但為所用，不求常駐，但求常來”的引才理念，破除虹吸效應，釋放人才政策紅利。
大通道融合大文化
經(jīng)濟是水，文化是根。一條高鐵干線不僅激蕩起皖北經(jīng)濟發(fā)展的一池春水，更連接起淮河、江淮兩大地域文化系統(tǒng)，使得徽文化得以跨越地域阻隔，同氣連枝，花開并蒂。
從中原文化分支的河南商丘，只隔一條河，就到了安徽亳州。在這里，中原文化一手牽著河南，一手連著安徽，向西是廣袤的內(nèi)部腹地，向東是風起潮涌的長三角。
在誕生過以老子莊子為代表的道家文化的亳州，橫槊賦詩的梟雄曹操與妙手回春的神醫(yī)華佗相映生輝。享譽海內(nèi)外的道家文化、曹魏文化、中醫(yī)藥文化、釀造文化早已成為熠熠閃光的地域名片。如今，一個依托當?shù)刂嗅t(yī)藥基礎與文化，承接江浙滬老齡人口，打造中醫(yī)藥康養(yǎng)基地的產(chǎn)業(yè)藍圖正變?yōu)榭赡堋?
在被譽為“潁淮之濱，江淮門戶”的阜陽，管仲、呂蒙、晏殊等一眾名家的故事在街巷間流傳。站在潁州西湖岸畔，撫今追昔的游人吟誦著“大千起滅一塵里，未覺杭潁誰雌雄”的哲學感嘆——高鐵將阜陽變成周邊城市的短途游目的地，其客源市場也從安徽省內(nèi)延綿到華東、華中地區(qū)。
在合肥，江淮官話余音不絕，代表清廉文化的包拯，代表三國文化的張遼威震逍遙津遺址，吳山鐵字、廬州木雕、三河羽扇的精湛技藝無不令人嘖嘖稱奇……經(jīng)濟相連，文化相融，民心相通，大通道引動大發(fā)展，未來，商合杭高鐵必將塑造出一個全新的皖北，筑夢一個奮進的安徽。
下一步，隨著商合杭高鐵南段開通，安徽文化將串聯(lián)起吳越文化。一個朝夕穿越千年，一條鐵路打通文脈。乘坐這班高鐵，是在中國版圖上的漫步，更是駘蕩的文化之旅。
(本報記者 常河 馬榮瑞)
