中新網11月28日電 2019年2月11日晚，陜西寧強縣發(fā)生一起公交車墜江事故，造成2人死亡，3人輕傷。近日，陜西省寧強縣人民政府網站公布了該事故調查報告。調查報道指出，該事故的直接原因系公交駕駛員未系安全帶，違規(guī)操作單手控制方向盤，導致車輛左前側碰撞公路左側路肩上的垃圾桶后撞擊在防護欄上，墜落至嘉陵江。同時排除駕駛人身體疾病、酒駕、毒駕、車輛故障以及其他車輛、人員干擾等因素導致事故發(fā)生。
事故回放：
2019年2月11日下午16時13分，駕駛人唐科軍駕駛陜西省漢中市汽車運輸總公司寧強公交分公司(以下簡稱寧強公交分公司)號牌為陜F52868的“恒通客車牌”大型普通客車，從陜西省漢中市寧強縣青木川鎮(zhèn)出發(fā)前往陜西省漢中市寧強縣陽平關鎮(zhèn)，17時50分29秒，唐科軍左手握方向盤，右手握車檔桿，駕駛車輛開始偏離正常行駛車道，向左側變道行駛。17時50分33秒，當該車行駛至省道陜S103(陽平關鎮(zhèn)至青木川鎮(zhèn)公路K2＋800m)處，車輛一直向左側行駛(唐科軍未系安全帶)，車輛左前側碰撞公路左側防護欄邊上垃圾桶后撞擊在防護欄上，造成駕駛員突然身體失衡向右摔倒在車內，由于慣性作用下身體突然右傾帶動左手使方向盤瞬間逆時針轉動，致使車輛撞斷護欄駛出路外，與路外邊坡皂角樹觸碰后，墜落至距離路面22米的嘉陵江。
該起事故共造成2人死亡，3人輕傷。
調查報告指出，事故車輛駕駛人唐科軍(已在事故中死亡)，男，出生于1971年4月29日，初中文化程度，屬陜西省漢中市汽車運輸總公司寧強公交分公司駕駛員。經查，唐科軍駕駛培訓、考試符合程序，駕駛證狀態(tài)顯示正常，無違法未處理信息。另經技術鑒定及詢問調查，排除駕駛人身體疾病、酒駕、毒駕、車輛故障以及其他車輛、人員干擾等因素導致事故發(fā)生。事故發(fā)生時唐科軍未系安全帶。
調查報告認為，事故發(fā)生時，12路公交車陜F52868駕駛員唐科軍未系安全帶，左手掌控方向盤、右手扶持檔位桿(此姿態(tài)長達1分23秒)違規(guī)操作，在車輛變道時(右道變左道)，仍然單手控制方向盤，未及時回正方向，導致車輛左前側碰撞公路左側路肩上的垃圾桶后撞擊在防護欄上，撞斷護欄與路外皂角樹碰撞，墜落至嘉陵江，是造成事故的直接原因。
調查報告認為，事故間接原因有如下幾點：
1、企業(yè)安全生產主體責任未落實。陜西省漢中市汽車運輸總公司寧強公交分公司管理機構不健全，管理制度不完善，安全管理人員配備不到位。
2、陜西省漢中市汽車運輸總公司寧強公交分公司，公交客運源頭安全管理缺失。12路公交線路青木川鎮(zhèn)終點站無負責人及安全管理人員，無安全管理制度。
3、寧強公交分公司對駕駛員日常安全教育流于形式，安全責任和意識不強。
4、寧強公交分公司建立的公交車輛動態(tài)監(jiān)控設施未發(fā)揮有效監(jiān)控作用，監(jiān)控人員未經過專業(yè)培訓。
5、寧強縣道路運輸管理所對寧強縣公交分公司道路運輸稽查工作不到位。
6、寧強縣交通運輸局對寧強公交分公司監(jiān)督檢查不徹底，對企業(yè)存在的安全隱患問題督促整改不力。
同時，調查報告提出，建議由寧強縣應急管理局依照《安全生產法》規(guī)定，對陜西省漢中市汽車運輸總公司處50萬元的罰款。鑒于對事故發(fā)生負有直接責任的駕駛員唐某死亡，免于追究責任。
調查報告建議，給予寧強縣交通運輸局副局長、寧強縣道路運輸管理所所長、寧強公交分公司監(jiān)控管理員洪某洋、寧強客運公司公交科科長王某波等14人黨政紀處分。
