為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神,2月23日下午、24日下午、28日上午,自然資源部先后召開(kāi)部黨組擴(kuò)大會(huì)議、部直屬單位及派出機(jī)構(gòu)視頻會(huì)議、省級(jí)自然資源主管部門(mén)(含省會(huì)城市)視頻會(huì)議,及時(shí)掌握當(dāng)前各地自然資源工作中遇到的困難和問(wèn)題,部署統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí)疫情防控和涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的自然資源工作,全力支持保障今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陸昊分別出席并講話,部黨組成員、副部長(zhǎng)庫(kù)熱西主持有關(guān)會(huì)議,有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)出席相關(guān)會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的必勝信心。同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)際疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,加強(qiáng)防控決不放松,堅(jiān)守防控底線,準(zhǔn)確掌握干部職工真實(shí)流動(dòng)情況,進(jìn)一步抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。
針對(duì)地方自然資源管理部門(mén)存在的問(wèn)題和困難,會(huì)議就如何采取有力有效措施一一做了回應(yīng)。一是如何做好新舊《土地管理法》實(shí)施政策銜接。部將加快推進(jìn)《土地管理法實(shí)施條例》修改和配套政策出臺(tái),即將公開(kāi)征求意見(jiàn);新《土地管理法》實(shí)施前,國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目審批,按照原有規(guī)定執(zhí)行。二是如何加快國(guó)土空間規(guī)劃編制。黨中央、國(guó)務(wù)院以及自然資源部已陸續(xù)下發(fā)了部署文件、編制規(guī)范、技術(shù)指南以及生態(tài)紅線、保護(hù)區(qū)中存在的各種沖突解決方案,部正按照“充分體現(xiàn)黨中央精神、廣泛凝聚全社會(huì)智慧”的要求,形成全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要的框架,再深化、細(xì)化重大問(wèn)題;各地要按照部署要求,立足國(guó)土“三調(diào)”基礎(chǔ),深化自然地理空間承載格局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略格局等方面研究,做好各種控制線調(diào)整準(zhǔn)備工作,有序推進(jìn)各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。三是如何做實(shí)國(guó)土“三調(diào)”工作。國(guó)務(wù)院三調(diào)辦已下發(fā)了《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間有關(guān)工作的通知》,要求結(jié)合實(shí)際,優(yōu)化工作流程,調(diào)整工作重點(diǎn);各地要在疫情期間集中力量做好內(nèi)業(yè)工作。當(dāng)前仍要聚焦現(xiàn)狀數(shù)據(jù)真實(shí)性,深入分析現(xiàn)狀真實(shí)性與現(xiàn)狀合理性的關(guān)系,準(zhǔn)確分析“三調(diào)”與“二調(diào)”數(shù)據(jù)的變化。四是如何加大疫情結(jié)束后的土地供應(yīng)。部已報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意,今年開(kāi)始改革土地計(jì)劃管理方式,不再采取因素法分解指標(biāo),實(shí)行土地要素支撐跟著項(xiàng)目走,總量指標(biāo)完全可以滿足需求;各地要積極對(duì)接建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,做實(shí)做深項(xiàng)目前期工作,并繼續(xù)加大力度盤(pán)活批而未供土地和閑置土地。各地要按照住宅用地公告供應(yīng)量和住宅用地完成交易量雙口徑統(tǒng)計(jì)的要求,準(zhǔn)確反映政府土地供應(yīng)和市場(chǎng)供需關(guān)系,合理增加住宅用地公告供應(yīng)量。五是如何加快建設(shè)用地審批。今年以來(lái),部結(jié)合《土地管理法》修改,推進(jìn)下放土地審批權(quán)改革,采取優(yōu)化審批流程、創(chuàng)新審批方式、加密會(huì)審頻次等方式,進(jìn)一步加快用地用礦用海審批;有關(guān)地方要抓緊做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備,確保下放審批“接得住、管得好”,按時(shí)完成土地審批有關(guān)補(bǔ)正工作,各地要繼續(xù)探索“多審合一、多證合一”改革。六是如何加強(qiáng)執(zhí)法工作。在疫情期間,要?jiǎng)佑眠b感衛(wèi)星等各種技術(shù)手段,結(jié)合已有專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法數(shù)據(jù)庫(kù),按照合理比例進(jìn)行樣本抽查,確保有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)按節(jié)奏完成。□ (喬思偉)
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