黑龍江省近年來積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),探索建立市場(chǎng)配置資源公開競(jìng)爭(zhēng)出讓機(jī)制,不斷培育和完善礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)。目前,黑龍江省及十三市(地)礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)全部建立,實(shí)現(xiàn)了礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓交易全部進(jìn)場(chǎng)、交易信息全面公示、交易過程全程監(jiān)管。
在礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)工作中,黑龍江省國(guó)土資源廳建立健全制度體系,先后制定并下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范全省礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)一步促進(jìn)礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)的通知》《關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的意見》《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓的意見》等一系列規(guī)范性文件,完善和豐富了全省礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)制度體系,逐步形成了“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo),主體誠(chéng)信、客體合法,信息對(duì)稱、競(jìng)爭(zhēng)公平,程序嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)管有效”的礦業(yè)權(quán)一、二級(jí)市場(chǎng)交易機(jī)制。
此外,黑龍江廳在招拍掛方式上進(jìn)行了大膽嘗試,探索“兩個(gè)延伸”:一是把資源配置方向向精深加工產(chǎn)業(yè)延伸,與省發(fā)改委聯(lián)合推出了12宗礦業(yè)權(quán)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一體化招標(biāo);二是把資源配置市場(chǎng)主體向市(地)延伸,與雞西市 政府聯(lián)合推出了22宗礦業(yè)權(quán)公開出讓。
據(jù)悉,2013年以來,黑龍江廳共公開招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)270宗,成功出讓110宗,成交價(jià)8.02億元,超出底價(jià)4億多元。黑龍江礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的建立使得市場(chǎng)化配置資源效果凸顯,黑龍江省內(nèi)外企業(yè)積極參與、反響強(qiáng)烈,共有400多家大中型企事業(yè)單位報(bào)名參與競(jìng)標(biāo),形成了多輪競(jìng)價(jià)、爭(zhēng)相購(gòu)買的態(tài)勢(shì)。