“礦業(yè)的春天什么時(shí)候才到來(lái)？這個(gè)冬天還要熬多久？礦價(jià)再跌怎么辦？”3月25日，2015冶金礦產(chǎn)品國(guó)際會(huì)議礦山企業(yè)分會(huì)場(chǎng)上，悲觀情緒彌漫。
此前一天，24日的國(guó)際鐵礦石價(jià)格已跌至54美元/噸左右。這對(duì)噸礦成本高企的國(guó)產(chǎn)礦山企業(yè)無(wú)疑又是一個(gè)壞消息。來(lái)自河北、山西、內(nèi)蒙古等地的10多家礦山企業(yè)代表紛紛向行業(yè)協(xié)會(huì)訴苦，“產(chǎn)1噸礦最多虧300塊，礦山企業(yè)度日如年”，他們呼吁協(xié)會(huì)能向政府主管部門反映困難，希望主管部門能采取一些政策、措施為礦企降稅減負(fù)。
但礦業(yè)專家認(rèn)為，指望政府降稅解決產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的問(wèn)題并不現(xiàn)實(shí)，礦企仍需要向內(nèi)挖掘潛力練好內(nèi)功。
河北約70%礦企停產(chǎn)
河北作為鋼鐵大省，礦山企業(yè)也占據(jù)全國(guó)半壁江山。受去年鐵礦石礦價(jià)斷崖式下跌影響，國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)普遍陷入虧損、停產(chǎn)困境。
據(jù)河北冶金礦山管理辦公室一位負(fù)責(zé)人介紹，河北目前共有1800家選礦企業(yè)在冊(cè)。2014年是市場(chǎng)的一個(gè)拐點(diǎn)。全省礦企礦石產(chǎn)量約4.07億噸，比前一年的5億多噸大幅降低，生產(chǎn)鐵精粉8000多萬(wàn)噸。
據(jù)其介紹，隨著去年以來(lái)礦價(jià)持續(xù)下跌，目前大約70%的礦山企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，繼續(xù)維持生產(chǎn)的大都是國(guó)有礦山企業(yè)，而且也在虧錢生產(chǎn)。在成本方面，去年產(chǎn)的4億多噸礦產(chǎn)中，噸礦成本在800元左右的占25%，450-550元之間的約占65%-70%，還有一些貧鐵礦的成本在300元左右，這部分比例占5%，“按國(guó)際礦價(jià)55美元來(lái)計(jì)，絕大多數(shù)國(guó)內(nèi)礦山的噸礦成本都是虧的。”
“我們企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)了5個(gè)礦，還有2個(gè)艱難維持。”福建企業(yè)富貴鳥(niǎo)礦業(yè)集團(tuán)副總裁兼總工程師李峰廣稱，停產(chǎn)帶來(lái)許多問(wèn)題，包括造成地方財(cái)政困難，“我們希望能給企業(yè)找點(diǎn)藥方”。
五礦旗下的邯邢礦業(yè)的高管在發(fā)言中透露，該公司是國(guó)有獨(dú)立礦山企業(yè)，在邯邢、安徽、山東等地?fù)碛?座礦山，鐵礦石年產(chǎn)1000萬(wàn)噸以上，鐵精粉年產(chǎn)460萬(wàn)噸。去年一年受國(guó)際礦價(jià)“腰斬”影響，估計(jì)目前虧損已經(jīng)超過(guò)1億元（還在審計(jì)），與前一年的盈利六七億相比，反差巨大。但由于國(guó)企的身份，他們的礦山依然在維持生產(chǎn)。
“國(guó)有礦業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的代價(jià)很大。我們的虧損逐步擴(kuò)大，資金流陷入困境。生產(chǎn)出的產(chǎn)品不好賣，賣了也收不到錢，舉步維艱。”該高管表示。
河北冶金礦山管理辦公室負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者解釋，“1噸鐵精粉，能生產(chǎn)0.67噸生鐵?？墒菑牧硪环矫婵?，國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)生產(chǎn)1噸礦便可以養(yǎng)活0.2個(gè)人，上交138塊錢稅收，這些礦企上交的稅收又可以養(yǎng)活90多個(gè)礦業(yè)城市的財(cái)政，還帶動(dòng)了下游的餐飲、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些不是直接買1噸外礦可以替代的。”
而河北的情況在國(guó)內(nèi)并不是特例。據(jù)山西金誠(chéng)鑫商貿(mào)公司代表介紹，據(jù)其掌握的情況，“山西省內(nèi)去年年底的時(shí)候大約90%的礦山企業(yè)停產(chǎn)，到現(xiàn)在估計(jì)有95%礦山關(guān)停。幾乎100%的礦企虧損。”
內(nèi)蒙古眾興能源的一位代表則介紹，內(nèi)蒙地區(qū)約有200多家礦山企業(yè)，“現(xiàn)在百分之八九十都停產(chǎn)了， 大的礦企開(kāi)工生產(chǎn)的就兩三家。”
減稅？限制進(jìn)口礦？
據(jù)民營(yíng)企業(yè)奧威礦業(yè)提供的數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)礦企的噸礦成本中，各種稅費(fèi)加一起的占比大約在25%，而國(guó)際礦業(yè)巨頭等的稅費(fèi)占比僅為4%~5%。“現(xiàn)在礦山生產(chǎn)1噸精粉，最高有的虧300塊錢。但那些國(guó)企還在生產(chǎn)，虧100多塊的很正常。前陣子去宣化、赤城等地調(diào)研市場(chǎng)，停產(chǎn)后的礦山一片凄涼景象，破破爛爛讓人看了很心酸。”
“我們最關(guān)注的是政策方面，能否呼吁給礦山減稅？”該公司的一位高管看來(lái)，除稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，礦企的生存壓力還來(lái)自進(jìn)口礦的沖擊。“外礦低的只有30到50多品位，國(guó)際上老是對(duì)中國(guó)鋼鐵反傾銷，我們是不是也可以對(duì)低品位的進(jìn)口外礦反傾銷？”
上述內(nèi)蒙古眾興能源的代表也表示：“內(nèi)蒙古那邊鋼鐵企業(yè)有17家，除了包鋼，其他中小鋼企因過(guò)剩等原因都在減產(chǎn)且大幅度提高外礦配比。之前內(nèi)礦配比大約在45%，但現(xiàn)在外礦的配比有的高達(dá)70%，內(nèi)礦連30%都占不到。外礦對(duì)國(guó)內(nèi)礦企的沖擊非常大。”
李峰廣表示，“外礦價(jià)格低，鋼企利潤(rùn)則相應(yīng)提高。像力拓等大型巨頭，礦價(jià)跌到40美元還有很大利潤(rùn)空間，而我們國(guó)內(nèi)的礦山企業(yè)，如果跌破50美元，估計(jì)都撐不了多久吧？”
據(jù)河北冶金礦山管理辦公室負(fù)責(zé)人測(cè)算，“若礦價(jià)未來(lái)半年都在55美元/噸左右徘徊，那么河北省國(guó)產(chǎn)礦屆時(shí)大約有60%的產(chǎn)能會(huì)消失。當(dāng)前還沒(méi)到55美元，已經(jīng)有70%的產(chǎn)能成本是虧本了，撐的肯定不會(huì)特別長(zhǎng)。”
該位從事20多年礦山管理的人士認(rèn)為，目前國(guó)際礦價(jià)的持續(xù)走低，與原油價(jià)格走低相似，也有一些國(guó)際巨頭蓄意壓低市場(chǎng)價(jià)格的因素。
李峰廣也認(rèn)可稱，外國(guó)礦商搶占市場(chǎng)份額后把成本高的礦企踢出去，以后就可以漲價(jià)。礦業(yè)生產(chǎn)周期很長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)礦企一旦關(guān)停被擠出市場(chǎng)，復(fù)產(chǎn)十分艱難。“國(guó)家主管部門應(yīng)該思考，到底要把鐵礦行業(yè)放在怎樣的戰(zhàn)略安全考慮？”李峰廣稱。
據(jù)中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)主席團(tuán)主席楊家聲透露，去年以來(lái)，該協(xié)會(huì)與中鋼協(xié)等行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)多次向國(guó)家有關(guān)部門反映礦業(yè)、鋼鐵企業(yè)的困難情況。“礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)平均25%，如果能有所降低，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展都有所幫助。這些情況已經(jīng)引起了部委及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，但稅收是牽一發(fā)動(dòng)全局的大事。”
楊家聲表示，“指望稅費(fèi)適當(dāng)?shù)臏p輕，還是有一定的可能性，我們給有關(guān)部門提交了一些建議，希望能降低征收比例，減輕負(fù)擔(dān)。但這個(gè)畢竟不是我們行業(yè)協(xié)會(huì)能解決的，得由好多部委聯(lián)合來(lái)解決。”
據(jù)楊家聲提供的數(shù)據(jù)，去年全國(guó)十大礦山企業(yè)，有6家虧損，總額達(dá)2.9億。不過(guò)他也指出，稅費(fèi)即使真的順利降低10到20塊錢，也未必能改變礦價(jià)下跌造成的虧損局面。
