《富余人員分流安置實施方案》
公司（局）富余人員分流安置相關政策解答
1公司（局）富余人員分流安置工作如何推進和管理？
按照“精干高效、注重效益，依法合規(guī)、分類指導，積極穩(wěn)妥、有序推進”的原則，為做好公司（局）富余人員分流安置工作，公司(局)成立了富余人員分流安置管理中心，并在公司勞資社保部下設辦公室，負責制定公司（局）《富余人員分流安置實施方案》及相關配套辦法，各單位成立相應機構，共同組織做好富余人員分流安置政策解釋、日常管理、轉崗培訓和推進勞務輸出、項目承包運營、再就業(yè)幫扶等工作，同時針對富余人員分流安置工作實際，按照離崗退養(yǎng)、內(nèi)部待崗、停薪留職、自謀職業(yè)、長病、長學、1—4級工傷、5—6級工傷、“兩不找”人員、以及其他人員等情況進行分類統(tǒng)計，共同落實相關工作任務，為富余人員分流和轉崗就業(yè)創(chuàng)造條件。
2富余人員分流安置范圍是什么？
富余人員是指公司（局）屬各單位按照集團公司《所屬企業(yè)編制定員管理暫行辦法》（陜煤化司發(fā)[2016]57號）和《關于下達所屬單位標準勞動效率的通知》（陜煤化司發(fā)[2016]40號）文件要求，從主營業(yè)務和非主營業(yè)務剝離出來的在崗合同制富余人員(包括從各級管理崗位剝離出來的富余人員)。
3富余人員分流安置渠道有哪些?
富余人員分流安置渠道包括：特殊工種退休、病退和退職，離崗退養(yǎng)、解除或終止勞動合同、內(nèi)部轉崗就業(yè)、外部承包運營、政府公益性崗位、內(nèi)部待崗、自謀職業(yè)等。
4符合什么條件可以辦理特殊工種退休？
根據(jù)國辦發(fā)［1978］104號、［85］煤勞生字（第109號）文件規(guī)定，從事井下、高空、高溫、特繁體力勞動或者其他有害身體健康工作的工人，男年滿55周歲，女工人年滿45周歲、女干部年滿50周歲，繳費年限滿15年，凡符合下列條件之一者，均可辦理退休。
（一）從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的；
（二）從事井下、高溫工作累計滿九年的；
（三）從事其他有害身體健康工作累計滿八年的。
5符合什么條件可以辦理病退、退職？
根據(jù)國辦發(fā)［1978］104號文件規(guī)定，男年滿50周歲，女年滿45周歲，繳費年限滿15年，因病或非因工負傷，經(jīng)本人申請，陜西省人力資源和社會保障廳指定醫(yī)療機構進行勞動能力鑒定為完全喪失勞動能力的，辦理病退手續(xù)。
未達到退休年齡（即男＜50周歲，女＜45周歲），繳費年限滿15年，因病或非因工負傷，經(jīng)本人申請，陜西省人力資源和社會保障廳指定醫(yī)療機構勞動能力鑒定為完全喪失勞動能力的，辦理退職手續(xù)。
6符合什么條件可以辦理離崗退養(yǎng)和待遇？
對距法定退休年齡5年及以內(nèi)的職工（含距特殊工種退休年齡5年及以內(nèi)），經(jīng)本人申請、單位同意后，簽訂離崗退養(yǎng)協(xié)議，依法變更勞動合同。
離崗退養(yǎng)人員退養(yǎng)期間由所在單位富余人員分流安置管理中心按月發(fā)放退養(yǎng)生活費，并分別由單位和個人繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和住房公積金。退養(yǎng)生活費標準按單位所在地最低工資標準加本人工齡津貼確定，工齡津貼標準按照集團公司及礦業(yè)公司（局）有關規(guī)定執(zhí)行，工齡計算至辦理離崗退養(yǎng)之日。離崗退養(yǎng)人員社保費用個人繳納部分由職工本人結合自身實際情況，自主選擇按照上年繳費基數(shù)或者最低繳費基數(shù)進行繳納；個人繳納部分由單位在本人退養(yǎng)生活費中代扣代繳。
退養(yǎng)生活費=企業(yè)所在地最低工資標準+工齡津貼。
根據(jù)陜西省人力資源和社會保障廳公布的年度最低工資標準確定。2015年，陜西省1、2、3、4類地區(qū)月最低工資標準分別為1480元、1370元、1260元、1190元。銅川市屬于二類地區(qū)，標準為1370元。
工齡津貼標準采用分段累計法計算，分段標準為：1-5年，5元/年；6-10年，10元/年；11-15年，15元/年；16-20年，20元/年；21-25年，25元/年；26-30年，30元/年；31年及以上，35元/年。工齡津貼計算至辦理離崗退養(yǎng)之日，離崗退養(yǎng)期間不再調整。
舉例來說，如果銅川礦業(yè)公司（局）一個工齡20年的員工辦理離崗退養(yǎng)，他應發(fā)退養(yǎng)生活費為1370元（銅川市最低工資標準）+250元（工齡津貼）=1620元。在此基礎上扣除個人基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和住房公積金即為其實發(fā)生活費。
7對自謀職業(yè)人員有哪些規(guī)定和鼓勵措施？
對有自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)意向的職工，經(jīng)本人申請，單位同意，可簽訂自謀職業(yè)協(xié)議（協(xié)議期限不得低于三年），單位保留其社保關系，各類社保費用由職工個人全額繳納。企業(yè)給予一次性經(jīng)濟支持（續(xù)簽協(xié)議的不再享受一次性經(jīng)濟支持）。一次性經(jīng)濟支持的條件與標準為：
在公司（局）屬企業(yè)工齡滿3年，且距離崗退養(yǎng)年齡5--10年的，單位可一次性提供3萬元經(jīng)濟支持；在公司（局）屬企業(yè)工齡滿3年，且距離崗退養(yǎng)年齡超過10年的，單位可一次性提供5萬元經(jīng)濟支持。
本人在公司（局）工齡不滿3年或距離崗退養(yǎng)年齡不滿5年的，不享受一次性經(jīng)濟支持。
8內(nèi)部待崗有何規(guī)定，待崗期間有何待遇？
對于通過以上渠道無法安置或暫未明確分流安置的富余人員，統(tǒng)一實行內(nèi)部待崗，簽訂“內(nèi)部待崗協(xié)議書”，發(fā)放待崗生活費（待崗期限原則上不得低于三年）。職工待崗期間由所在單位按月發(fā)放待崗生活費，待崗生活費標準按單位所在地最低工資標準確定，并按規(guī)定分別由單位和個人繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和住房公積金。待崗人員社保費用個人繳納部分由單位在本人待崗生活費中代扣代繳。
待崗人員待崗期間的工齡連續(xù)計算；對提供崗位后不愿上崗的，由所在單位制定相應措施，核減本人待崗生活費直至解除勞動合同。
9富余人員安置管理工作的相關事項？
1. 凡進入富余人員分流安置管理中心的人員，其待遇與在崗人員同步發(fā)放。執(zhí)行過程中符合省、集團公司、礦業(yè)公司（局）待遇調整政策規(guī)定范圍內(nèi)的職工，其待遇相應進行調整。
2. 凡從崗位剝離出來且按規(guī)定進入富余人員分流安置管理中心的人員，從進入“中心”的次月起執(zhí)行相關待遇。
3. 東區(qū)三對關閉礦井（鴨口煤礦、徐家溝煤礦、王石凹煤礦）原享受“40.50”、“45.55”優(yōu)惠政策的人員，統(tǒng)一按《銅川礦業(yè)公司（局）富余人員分流安置實施辦法》執(zhí)行離崗退養(yǎng)待遇，原待遇與現(xiàn)行規(guī)定的差額部分由公司（局）統(tǒng)一核準后補發(fā)。
4. 對自愿放棄管理專業(yè)技術崗位的職工，經(jīng)本人申請，所在單位同意，經(jīng)培訓后可轉技能操作崗位。
5. 各單位原不在崗人員必須按原渠道進行管理。
6. 公司將根據(jù)國家、省、市及集團公司有關政策規(guī)定，結合企業(yè)實際經(jīng)營狀況，適時調整生活費標準等相關事項。
7. 公司（局）及其所屬各單位要嚴格執(zhí)行集團公司《關于建立富余人員分流安置長效機制的意見》中的各項管理措施，結合本單位實際情況，制定出本單位的富余人員分流安置實施方案及相關配套辦法，經(jīng)職代會討論通過后組織實施。
8. 各單位要以效益為導向，嚴格按照定編定員標準規(guī)范勞動用工，從主營業(yè)務剝離的富余人員優(yōu)先安置在非主營業(yè)務崗位，轉崗培訓合格的人員優(yōu)先置換各類非合同工，最大限度清理壓縮非合同制用工，徹底清退外包外委隊伍，為富余人員分流安置創(chuàng)造條件，提供空間。
9. 凡經(jīng)公司（局）決定納入關、停、并、轉的單位，一律停止進人；正常生產(chǎn)的單位，原則上不再新增員工，各類非生產(chǎn)崗位的自然減員，原則上只出不進，只退不補，生產(chǎn)崗位缺員優(yōu)先在待崗人員中公開選聘、擇優(yōu)上崗。
10. 各單位要積極實施“走出去”戰(zhàn)略，通過轉崗和專業(yè)化培訓，組織專業(yè)團隊，按照市場化原則，對外承包相關業(yè)務，拓寬富余人員安置渠道。
11. 各單位要做好富余人員再就業(yè)幫扶工作，加大與銅川市政府的溝通力度，通過爭取穩(wěn)崗補貼和社會公益性崗位，最大限度地安置富余人員。
來源于：陜煤銅川官網(wǎng)
