隨著“供給側(cè)改革”的加強(qiáng)落實(shí),年初以來已有16個省份發(fā)布了去產(chǎn)能方案,推動煤炭價(jià)格近期漲幅明顯。據(jù)新華社報(bào)道,國家發(fā)改委副主任連維良19日在“2016夏季全國煤炭交易會”上針對近期煤炭價(jià)格暴漲等行業(yè)問題給出回應(yīng):
煤價(jià)上漲不利于去產(chǎn)能:煤價(jià)不應(yīng)過多上漲,更不宜過快上漲。煤價(jià)上漲過多,將不利于去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、兼并重組、優(yōu)化布局,也不可持續(xù)。當(dāng)前煤價(jià)回升,缺乏需求支撐。上半年,全國煤炭消費(fèi)量同比減少9750萬噸,降幅為5.1%。價(jià)格之所以回升,是由于煤炭產(chǎn)量同比減少1.7億噸,降幅9.7%,產(chǎn)量降幅明顯高于需求降幅。
去產(chǎn)能的力度不會減弱:去產(chǎn)能的信心不容動搖,力度也不容減弱。我國已是深度融入世界經(jīng)濟(jì)的大國,不能也不可能背棄契約。
新的資源僅配置給大型煤企:今后,煤炭行業(yè)新的資源,僅配置給億噸以上煤炭集團(tuán)和煤電聯(lián)營、煤化工一體化較大規(guī)模的企業(yè)。煤炭去產(chǎn)能的同時(shí),將同步解決行業(yè)集中度過低、組織結(jié)構(gòu)過于分散、產(chǎn)業(yè)鏈過短、地區(qū)布局不合理等一系列矛盾。
自今年2月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》以來,煤炭行業(yè)進(jìn)入去產(chǎn)能加速期,各省份相繼開展煤炭276天減量化生產(chǎn)。
連維良稱,276個工作日制度的執(zhí)行,讓煤企告別了“以量補(bǔ)價(jià)”的惡性競爭,在煤價(jià)回升中發(fā)揮重要作用。276個工作日制度所控制的6億噸煤炭產(chǎn)能,也是產(chǎn)能的儲備。
連維良表示,有極個別企業(yè)以安全為名不執(zhí)行276個工作日制度,這是站不住腳的,未來還要堅(jiān)決執(zhí)行276個工作日制度。276個工作日制度將是煤炭行業(yè)的常態(tài),煤炭生產(chǎn)企業(yè)要盡快適應(yīng)和改進(jìn)在276個工作日制度下的管理方式和生產(chǎn)技術(shù)工藝,嚴(yán)格按照新的工作機(jī)制組織做好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)然,監(jiān)管部門也會尊重有些煤炭企業(yè)的合理訴求,在全年不改變不突破276個工作日的前提下,在備案和誠實(shí)守信的前提下,部分企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)較為靈活的彈性工作日制度。
他同時(shí)表示,如果煤炭市場需求增加,供應(yīng)緊張,也可以適量微調(diào)276個工作日制度來增加煤炭供應(yīng)。將來,全國煤礦產(chǎn)能按276個工作日重新核定后,總規(guī)模不超過45億噸。
《經(jīng) 濟(jì)日報(bào)》曾援引中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏透露,根據(jù)有關(guān)部門近期統(tǒng)計(jì),截至2015年底,全國煤礦總規(guī)模為57億噸。