記者4月28日從國(guó)資委獲悉:繼去年中央企業(yè)超額完成鋼鐵、煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能年度工作任務(wù)后,今年央企化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)再加碼。國(guó)資委日前召開(kāi)的2017年中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作會(huì)議,要求中央企業(yè)打好去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成2017年鋼鐵去產(chǎn)能595萬(wàn)噸、煤炭去產(chǎn)能2493萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù)。
值得注意的是,國(guó)資委下一步將在涉及煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重的行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),建立優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制,對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求和長(zhǎng)期虧損的產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè),進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組。
目前,多家央企已經(jīng)設(shè)定化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)和具體方案,圍繞鋼鐵、煤炭產(chǎn)業(yè),同時(shí)積極在有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)開(kāi)展去產(chǎn)能工作。
——中國(guó)華能集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2018年底前,退出煤炭產(chǎn)能914萬(wàn)噸,處置“僵尸企業(yè)”16戶、特困企業(yè)4戶,“十三五”期間關(guān)停退役647萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組。
——保利集團(tuán)發(fā)布的計(jì)劃顯示,堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策,關(guān)停無(wú)效礦井,盡快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略退出,將用3年時(shí)間完成39家“僵尸企業(yè)”的重組整合退出,確保虧損額減少50%以上。
——中國(guó)南方電網(wǎng)公司將從源頭堅(jiān)決控制、減少無(wú)效和低效投資,從電源側(cè)去產(chǎn)能,重點(diǎn)堅(jiān)決落實(shí)煤電“取消一批、緩建一批、緩核一批”政策,推動(dòng)能源主管部門將南方5省區(qū)“十三五”火電裝機(jī)新增規(guī)模控制在4285萬(wàn)千瓦以下,從2020年起,全網(wǎng)非化石能源電量占比不低于50%。
——武鋼集團(tuán)擬在已經(jīng)淘汰完落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,主動(dòng)退出煉鐵產(chǎn)能319萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能442萬(wàn)噸。
國(guó)資委副主任孟建民表示,去產(chǎn)能是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),中央企業(yè)要發(fā)揮示范帶頭作用。2016年,中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作取得了明顯成效,提前超額完成目標(biāo)任務(wù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,企業(yè)富余職工得到妥善安置,積極探索資產(chǎn)債務(wù)處置辦法,同時(shí)鋼鐵煤炭業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
孟建民說(shuō),今年央企要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)“牛鼻子”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將去產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型升級(jí)等統(tǒng)籌考慮;進(jìn)一步規(guī)范去產(chǎn)能,規(guī)范處置資產(chǎn)和債務(wù);進(jìn)一步籌措落實(shí)資金,妥善分流安置職工;進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控等。
“國(guó)企改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手,治理‘僵尸企業(yè)’又是重中之重?!敝袊?guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為,從供給側(cè)發(fā)力,從根本上和整體上提高國(guó)有資本的配置效率,無(wú)疑是步入深水區(qū)后的國(guó)企改革必須要啃下的“硬骨頭”,也是在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效的應(yīng)有之義和必由路徑。