11月6日，國務(wù)院發(fā)展研究中心在京召開國研智庫論壇2016年會(huì)，發(fā)布2015～2016年度重要研究成果。該中心重大研究課題報(bào)告《新興大國的競爭力升級(jí)戰(zhàn)略》提出：通過開放保障未來我國礦產(chǎn)資源安全的戰(zhàn)略構(gòu)想，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組研究指出，伴隨中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)動(dòng)力調(diào)整、結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國家一系列重大戰(zhàn)略，中國礦產(chǎn)品需求中心發(fā)生重大轉(zhuǎn)移，需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化：部分大宗礦產(chǎn)需求已經(jīng)或?qū)⑦_(dá)到峰值，石油、天然氣等清潔能源需求將持續(xù)增長，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)需求呈迅速增長態(tài)勢(shì)，未來將長期持續(xù)增長。
從國際環(huán)境看，課題組研究認(rèn)為，近年來全球礦業(yè)伴隨世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整而持續(xù)低迷，在經(jīng)歷連續(xù)3年大幅調(diào)整后，全球礦業(yè)市場(chǎng)逐步趨于穩(wěn)定，但世界經(jīng)濟(jì)增長乏力依然對(duì)全球礦業(yè)帶來負(fù)面影響，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資持續(xù)萎縮，新探明資源減少，大宗礦產(chǎn)品面臨需求不足和供應(yīng)過剩雙重壓力。長期看，預(yù)計(jì)全球資源供需矛盾短期緩解、長期仍趨緊。總體看，未來中國礦產(chǎn)資源安全形勢(shì)不容樂觀，仍然面臨重重國際挑戰(zhàn)，嚴(yán)重制約中國礦產(chǎn)資源供給安全、礦產(chǎn)企業(yè)國際化步伐以及全球礦產(chǎn)資源治理能力提升。
為此，課題組研究提出了未來通過開放保障我國礦產(chǎn)資源安全的戰(zhàn)略構(gòu)想。2030年我國礦產(chǎn)資源安全的戰(zhàn)略目標(biāo)為：一是確保國家礦產(chǎn)資源供給安全，確保礦產(chǎn)資源進(jìn)口通道安全、供應(yīng)渠道多元、價(jià)格經(jīng)濟(jì)合理，進(jìn)而保障我國礦產(chǎn)資源供給安全乃至整個(gè)資源安全；二是形成一流的礦產(chǎn)資源治理能力；三是打造負(fù)責(zé)任資源強(qiáng)國形象。要實(shí)現(xiàn)由充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，向“最大限度利用境外資源、合理保護(hù)國內(nèi)資源”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)礦業(yè)“走出去”由單純的獲取或占有海外資源，向經(jīng)略全球資源的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。研究報(bào)告還提出了保障礦產(chǎn)資源安全的十大戰(zhàn)略重點(diǎn)和五大戰(zhàn)略措施。
