“電廠還處于‘搶煤’補庫存的階段，報價比較亂。”西部紅果煤炭交易有限公司徐經(jīng)理告訴《中國經(jīng)營報》記者，近兩個月以來，貴州經(jīng)歷著較為嚴重的 “煤荒”現(xiàn)象：火電廠存煤量黃色預(yù)警，電廠煤炭采購告急、電煤價格瘋漲。
為了保證電煤供應(yīng)，貴州省政府官員近期在煤炭企業(yè)、電力企業(yè)密集調(diào)研，要求加大煤炭供應(yīng)。
而就在8月底，貴州省政府公布《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的實施方案》，提出了“大幅減少煤礦數(shù)量，有效化解過剩產(chǎn)能”的目標。
從去產(chǎn)能到保供應(yīng)，政策轉(zhuǎn)換之間是煤炭價格的快速上漲，并持續(xù)刷新今年的最高紀錄。
11月3日，國家發(fā)改委價格司召開“規(guī)范煤炭企業(yè)價格行為提醒告誡會”，希望煤炭企業(yè)維護正常市場價格秩序，防止煤炭價格劇烈波動。這已經(jīng)是近兩個月以來，國家發(fā)改委應(yīng)對煤價上漲召開的第6次會議。
在政策要求降價的背景下，多家煤炭集團近期已經(jīng)開始擺出了降價姿態(tài)，不再一味提價。神華下水煤11月現(xiàn)貨煤價以旬度算平均價減10元/噸。中煤集團從11月3日起，動力煤現(xiàn)貨價格在現(xiàn)有價格基礎(chǔ)上下調(diào)10元/噸。11月5日，陜煤集團各礦區(qū)將以現(xiàn)有價格為基礎(chǔ)，把對六大電力集團的鐵路動力煤價格下降10元/噸。
在多位煤炭從業(yè)者看來，去產(chǎn)能作為2016年經(jīng)濟首要任務(wù)，煤炭產(chǎn)能的壓減量甚至成為各級政府的“政績”，卻忽略了快速削減產(chǎn)量造成的價格失衡，這也成為 “中國式去產(chǎn)能”不得不面臨的代價。
南方多省遭遇“煤荒”
貴州有著“西南煤?！敝Q，是中國南方煤炭資源最為豐富的省份，但正在貴州上演的煤荒現(xiàn)象，讓市場各方顯得猝不及防。
引起市場關(guān)注的是貴州電網(wǎng)在9月底向貴州省政府提交《關(guān)于解決電煤緊缺問題的緊急請示》，指出貴州電煤庫存不斷下降，將會對貴州電力供應(yīng)產(chǎn)生影響。
根據(jù)隨后南方電網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，10月9日，全省火電廠存煤可用天數(shù)9.8天，進入黃色預(yù)警狀態(tài)。
卓創(chuàng)資訊煤炭行業(yè)分析師韓濱告訴記者，20天是電廠較為合理的電煤庫存量，用煤高峰期會更多一些。一般情況下，低于15天就進入“警戒線”。
貴州資源豐富，是西電東送南線的主要電源輸出省份。但由于電煤緊張，南方電網(wǎng)在今年9~10月，調(diào)減黔電送粵電量7.2億千瓦時。
“5500大卡的動力煤報價已經(jīng)達到660元/噸，年初價格還不到一半?！鼻笆鲂旖?jīng)理表示，一些煤炭供應(yīng)商采取了“囤積惜售”策略，電廠為了獲得煤炭只好不斷加價。
為了緩解電煤供應(yīng)矛盾，10月13日以來，貴州省長孫志剛、常務(wù)副省長秦如培、省長慕德貴等多位官員密集在貴陽、畢節(jié)、六盤水等地進行調(diào)研，提出把保障電煤和電力供應(yīng)作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的“重中之重”，要求煤炭企業(yè)在符合國家要求的前提下加快釋放產(chǎn)能。
根據(jù)國家能源局貴州監(jiān)管辦10月25日公開的信息，近期貴州省政府已經(jīng)召開了六次電煤保供專題會議。不僅如此，貴州省國資委、煤礦安監(jiān)局、經(jīng)信委、交通廳、金融辦等多部門也部署了保障煤炭供應(yīng)的相關(guān)工作。
記者注意到，對于煤炭的流通，貴州省交通廳采取“區(qū)別對待”方式：加強“綠色通道”確保省內(nèi)電煤自由流通，但將加大對出省電煤運輸超限超載執(zhí)法檢查力度。另外，貴州省金融辦也提出將協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，支持推動因資金短缺無法開工的煤礦企業(yè)盡快復(fù)工投產(chǎn)。
一位知情人士告訴記者，為了提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)積極性，貴州一些地方提出計劃給予電煤每噸10~20元的補貼。
發(fā)生在貴州的電煤短缺現(xiàn)象并不是個例。
根據(jù)國家能源局湖南能源監(jiān)管辦的報告，9月底湖南主力電廠的電煤數(shù)量只有13天，部分企業(yè)低于7天。截至10月中旬統(tǒng)計，湖南電煤到廠均價已經(jīng)高達870元/噸。
同樣，近期湖北省經(jīng)信委發(fā)出預(yù)警，湖北省電煤庫存下滑較快，平均可用天數(shù)已不足20天，各主力電廠電煤庫存情況極不均衡，一些電廠的電煤庫存可用天數(shù)已低于10天，對電網(wǎng)運行帶來較大風(fēng)險。
為了保障電煤供應(yīng)，10月20日，鐵路總公司下達調(diào)度命令，要求全路所屬鐵路局優(yōu)先安排電煤等重點物資的裝車。
韓濱認為，南方多地出現(xiàn)的電煤短缺現(xiàn)象，是受超載超限整治公路運費上漲、電煤價格上漲過快導(dǎo)致電廠儲煤積極性減弱等因素綜合影響，但主要原因仍在于煤炭去產(chǎn)能實行的限產(chǎn)政策導(dǎo)致煤炭產(chǎn)量供應(yīng)緊張。
