國家發(fā)改委12日1日下發(fā)通知，要求陜西、內(nèi)蒙古等11個(gè)省區(qū)市發(fā)改委在12月4日召開價(jià)格法規(guī)政策提醒告誡會，提醒告誡轄區(qū)內(nèi)各液化天然氣生產(chǎn)流通企業(yè)和相關(guān)社會組織加強(qiáng)價(jià)格自律，規(guī)范天然氣價(jià)格行為，以確保迎峰度冬期間天然氣價(jià)格基本穩(wěn)定。
入冬以來，我國液化天然氣(LNG)價(jià)格持續(xù)上漲，11月份漲幅達(dá)54.16%，局地更是創(chuàng)下歷史新高。為此，通知指出，會議主要是為防止天然氣價(jià)格異常波動(dòng)，提醒告誡相關(guān)企業(yè)和組織依法誠信經(jīng)營、加強(qiáng)價(jià)格自律、規(guī)范價(jià)格行為，公平競爭。通知還強(qiáng)調(diào)，不得捏造散布漲價(jià)信息、不得惡意囤積哄抬價(jià)格、不得價(jià)格欺詐、不得相互串通，操縱市場價(jià)格;不得濫用市場支配地位、不得達(dá)成壟斷協(xié)議、不得實(shí)施其他任何形式的價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為，否則價(jià)格主管部門將依據(jù)《價(jià)格法》《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。國家發(fā)改委還要求各地上報(bào)會議情況。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次國家發(fā)改委緊急出手，是繼上周對化肥價(jià)格異常告誡之后的又一動(dòng)作，說明國家職能部門對涉及國計(jì)民生的重要物資高度關(guān)注，也說明近期天然氣價(jià)格上漲超過了容忍程度。
據(jù)了解，自9月至今，LNG價(jià)格已實(shí)現(xiàn)14連漲。其中11月中旬之后的短短十余天，部分地區(qū)漲價(jià)就高達(dá)3000元/噸。11月27日，華北地區(qū)幾大LNG廠家將出廠價(jià)調(diào)漲1100元/噸至1500元/噸不等，單日漲幅21%至27%。12月1日，多地LNG平均出廠價(jià)已到7000元/噸以上，當(dāng)日大慶中瑞掛牌價(jià)報(bào)9400元/噸，創(chuàng)歷史新高。
一邊是價(jià)格飆升，一邊是各處“氣短”。近段時(shí)間，河北、陜西、山東、山西、河南等北方省份供氣不足，河北省發(fā)改委為此啟動(dòng)了全省天然氣需求側(cè)管理機(jī)制，于11月28日零時(shí)起進(jìn)入全省天然氣供應(yīng)橙色預(yù)警，石家莊啟動(dòng)天然氣保供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，停止所有工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用氣。
金聯(lián)創(chuàng)分析師吳云云認(rèn)為，天然氣作為清潔能源，在全民環(huán)保的大環(huán)境下，應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。但近日氣價(jià)連續(xù)高漲，使下游用戶望而卻步，只具有清潔屬性而沒有足夠的價(jià)格優(yōu)勢，天然氣將難以得到長足發(fā)展。因此，各參與主體有義務(wù)讓市場逐步回歸理性，不能讓價(jià)格成為天然氣發(fā)展的障礙。
不過，“這樣做或許氣價(jià)會降下來，但沒有氣源，終端還是買不到氣。”一些用氣企業(yè)認(rèn)為緊急通知不能從根本上解決問題，效果有限。而在卓創(chuàng)資訊分析師劉廣彬看來，國家發(fā)改委直接干預(yù)價(jià)格很難，LNG畢竟是市場化的產(chǎn)品，發(fā)改委打擊的是壟斷行為，要求的是價(jià)格公允，而非否定市場自我調(diào)節(jié)機(jī)制。他認(rèn)為，隨著“煤改氣”的推進(jìn)和清潔能源使用力度的加大，天然氣消費(fèi)量還會持續(xù)增加。
