日前,《直面》獨家獲悉,原山西焦化集團有限公司董事長、山西焦化股份有限公司董事長潘某被判處有期徒刑三年,緩刑四年。
潘某的罪名是犯國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪。與其一同被判刑的還有原山西焦化集團有限公司總會計師、山西焦化股份有限公司董事張某以及原山西焦化股份有限公司監(jiān)事會主席崔某。
涉案的前山西焦化三位高管是在2015年4月份,被當?shù)毓矙C關(guān)先后帶走調(diào)查并拘留,截至目前,各方對此尚無公開評論。
多年前一樁煤礦收購案導致“落馬”
據(jù)《直面》了解,原山西焦化集團有限公司董事長、山西焦化股份有限公司董事長潘某是在2015年4月2日被晉城市公安局刑事拘留,12天后,即2015年4月16日,就被晉城市人民檢察院批準逮捕。
由此不難開出,對其違法違紀行為的調(diào)查或早已展開,材料顯示:潘某的案發(fā)與多年前一樁收購案有關(guān)。
檢察機關(guān)起訴書證實:2009年5月22日,在董事會決議還沒有生效的情況下,時任山西焦化集團有限公司董事長、山西焦化股份有限公司董事長的潘某指派上述張某、崔某代表山焦和山西古縣古陽鎮(zhèn)相力二煤礦負責人王某商談收回投資事宜,并于當天簽訂了《關(guān)于對古縣相力二礦投資收回的協(xié)議》。
正是這紙協(xié)議,導致了潘某的最終“落馬”。
潘某對此辯稱:作為焦化集團的董事長,在履行股份公司的職責的時候,處理的是股份公司的事,不是以國有公司工作人員身份處理股份公司的事情,其目的是想把出資撤回來,為了保護企業(yè)的合法權(quán)益,沒有想到觸犯法律,表示認罪悔罪。
細節(jié):未經(jīng)允許 國資改私企
晉城市人民檢察院指控,1999年5月,山西焦化股份有限公司通過董事會決議,計劃投資開發(fā)建設(shè)山西古縣古陽鎮(zhèn)相力二煤礦,并委托王某負責煤礦的前期準備、產(chǎn)品開發(fā)、組織生產(chǎn)工作。
同年6月1日,王某與古陽鎮(zhèn)政府簽訂承包經(jīng)營合同,之后至2002年7月,山焦陸續(xù)投資1266萬元進行開發(fā)建設(shè)。2003年3月28日王某對該礦辦理了注冊登記,法人代表為王某,投資人為古陽鎮(zhèn)人民政府(驗資報告系王某虛構(gòu)古陽鎮(zhèn)人民政府出資600萬元)。
據(jù)指控:因該礦采礦權(quán)屬于古陽鎮(zhèn)人民政府,山焦的投資得不到體現(xiàn),為規(guī)避風險,2003年9月12日,山焦和王某達成一致意見,暫停改制,由王某對安全出口進行投資,形成年產(chǎn)30萬噸的能力后,雙方按照驗資報告的出資比例,享受投資收益,承擔相應的責任、權(quán)利和義務(wù)。
同時,為了使自己的投資在法律上得到體現(xiàn),隨后山焦多次向臨汾、古縣政府部門申請。希望得到政府部門支持將相力二礦的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給山焦,但未能如愿。
2004年8月6日,古縣古陽鎮(zhèn)人民政府將該礦的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給王某。2005年12月31日山焦和王某簽訂合作投資協(xié)議,約定共同經(jīng)營相力二礦,其中王某出資13178000元(包括王某預先交的資源價款750萬元,投資主斜井500萬元,現(xiàn)金67.8萬元),占51%股份,山焦出資12660665.79元幣占49%股份,協(xié)議還規(guī)定采礦權(quán)資源價款在每年利潤分配前雙方共同繳納,合作期限從2004年9月1日起至煤礦資源枯竭為止。
2006年8月23日,時任山焦董事長的潘某和王某召開古縣相力二礦煤業(yè)有限公司股東會,形成股東會決議,決定王某和山焦共同出資組建古縣相力二礦煤業(yè)有限公司,通過公司的章程和組織機構(gòu)。
上述涉案的張某、崔某分別擔任副董事長、監(jiān)事會主席。
2007年7月王某未經(jīng)山焦允許,將共同經(jīng)營的相力二礦注冊改制為王某獨資的山西安吉欣源煤業(yè)有限公司。
獨斷決定導致國資產(chǎn)流失千萬元
2009年5月,潘某決定撤回山焦在相力二礦的投資,將公司應分配利潤時間截止點確定為2007年7月31日。經(jīng)與張某、崔某某會前溝通,2009年5月21日潘某主持召開山西焦化集團公司董、監(jiān)、高管綜合會議,安排張某在會上提出撤資的議案,以2007年7月31日為基準點,做出1993.8867萬元的投資回收額。
會上,時任公司財務(wù)總監(jiān)鄭某提出,如果2007年8月1日后與山焦無關(guān),2007年8月至2008年底,會計上按成本法核算仍有49%的股權(quán)反映到賬上,有1727萬元要追索調(diào)整的利潤。對此事關(guān)公司重大權(quán)益的提醒,潘某未表態(tài),也沒有要求參會的董事充分進行協(xié)商,僅僅要求財務(wù)部門按照財務(wù)規(guī)定取一個較好的方案來解決這個問題,并以相力二礦的投資在法律上沒有體現(xiàn),對相力二礦進行審計就是一堆廢銅爛鐵等為由,主導通過該項議案。
會上張某、崔某某未提出任何反對意見。
2009年5月22日,在還沒有征詢未到會的其余五位董事的意見,董事會決議還沒有生效的情況下,潘某某指派被告人張某、崔某某代表山焦和王某商談收回投資事宜,并于當天簽訂了《關(guān)于對古縣相力二礦投資收回的協(xié)議》,5月27日王某將1993.8867萬元支付給山焦,將該協(xié)議履行完畢。
據(jù)《直面》了解,案發(fā)后,經(jīng)山西華放司法鑒定所鑒定:山焦股份公司應收回的投資及收益為60174662.16元,根據(jù)山焦和王某簽訂的《關(guān)于對古縣相力二礦投資收回的協(xié)議》,安吉欣源賬面己支付山焦投資及收益19938867.53元,山焦少收回40235794.63元,根據(jù)山焦股份公司國有資產(chǎn)所占比例27.71%計算,國有資產(chǎn)流失金額為11149338.69元。(作者:直面?zhèn)髅剑?
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