隨著7月中旬國(guó)資委公布國(guó)企改革措施的進(jìn)展情況，國(guó)企改革試點(diǎn)企業(yè)名單也浮出水面。
按照國(guó)資委的說法，此輪國(guó)企改革試點(diǎn)包括將權(quán)力歸位或授予企業(yè)、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)及國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)三個(gè)方面工作。其中神華集團(tuán)位列7家開展國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)名單。
此前，兗礦集團(tuán)年初成立了國(guó)有資本投資公司，山西焦煤集團(tuán)5月份也被山西省確定為國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)。至此，已有多家煤炭企業(yè)確定開展國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)低谷中的探索
兗礦集團(tuán)是煤炭行業(yè)中改建國(guó)有資本投資公司較早的試點(diǎn)，其改建以來(lái)取得的成績(jī)也頗為引人矚目。
去年6月份，山東省將兗礦集團(tuán)列入第二批國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改建名單。
兗礦集團(tuán)也將改建國(guó)有資本投資公司作為一次系統(tǒng)性、顛覆式的改革，以此謀求再次崛起的機(jī)遇。
彼時(shí)，煤炭市場(chǎng)持續(xù)下滑，煤價(jià)屢創(chuàng)新低，兗礦集團(tuán)經(jīng)歷著行業(yè)低谷期的煎熬。按照試點(diǎn)工作安排，兗礦集團(tuán)確立了打造治理規(guī)范高效、產(chǎn)業(yè)布局合理、投資運(yùn)營(yíng)能力突出的新型綜合能源集團(tuán)和產(chǎn)融財(cái)團(tuán)的目標(biāo)。
對(duì)于改建為國(guó)有資本投資公司，兗礦集團(tuán)稱有利于國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置；有利于促進(jìn)企業(yè)深化改革加快發(fā)展，形成示范效應(yīng)；有利于破除企業(yè)機(jī)制體制障礙，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
與兗礦集團(tuán)形成呼應(yīng)的是山西焦煤集團(tuán)，作為山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，山西焦煤集團(tuán)肩負(fù)著國(guó)有資本投資公司改建試點(diǎn)的重任。
在山西焦煤集團(tuán)的試點(diǎn)方案中，山西省國(guó)資委將9項(xiàng)出資人權(quán)利授權(quán)山西焦煤集團(tuán)有限公司董事會(huì)，并確定通過其試點(diǎn)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，增強(qiáng)省屬國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新、自主發(fā)展的動(dòng)力和活力。
按照安排，山西焦煤集團(tuán)將在本月底前完成公司章程修訂工作，10月份開始全面實(shí)施改建工作，明年全面推開，后年基本成型。
值得注意的是，無(wú)論是兗礦集團(tuán)還是山西焦煤集團(tuán)的試點(diǎn)工作，操作層面都是在省級(jí)層面。
國(guó)資委將神華集團(tuán)列為國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)，標(biāo)志著煤炭央企改制工作的開始。
對(duì)于神華集團(tuán)試點(diǎn)的內(nèi)容，國(guó)資委透露的信息是：“神華集團(tuán)將改善企業(yè)資本的分布結(jié)構(gòu)、優(yōu)化質(zhì)量效益，在投資管理、公司治理、職業(yè)經(jīng)理人管理、管控模式、考核分配等方面都將更加市場(chǎng)化，充分體現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力 和影響力。”易煤資訊認(rèn)為，神華集團(tuán)此次被定位為國(guó)資投資公司，主要工作是通過開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本整合等，投資和發(fā)展側(cè)重于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)支柱性產(chǎn)業(yè)。
