江蘇省政府日前公布《江蘇省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，江蘇將建設(shè)6大煤炭應(yīng)急儲備基地。
將持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”，加強(qiáng)保留煤礦管理，提高科學(xué)產(chǎn)能比重，推動徐州等傳統(tǒng)煤炭工業(yè)基地綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，到2020年省內(nèi)煤炭穩(wěn)產(chǎn)700萬噸左右。
開展“煤電聯(lián)營”，深化與山西、內(nèi)蒙古、陜西、安徽等傳統(tǒng)煤炭基地的合作，開展煤礦共建，建立長期穩(wěn)定供煤關(guān)系，穩(wěn)定電煤來源。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”，優(yōu)質(zhì)資源“引進(jìn)來”。到2020年，形成國內(nèi)為主、國外為輔的煤炭資源布局。
貫徹落實(shí)國家煤炭物流發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)消費(fèi)布局和交通區(qū)位，兼顧生產(chǎn)基地和應(yīng)急儲備，持續(xù)完善以鐵路、水路為集疏通道，以港口、園區(qū)為儲配中樞的立體化煤炭物流網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)高效、綠色先進(jìn)的現(xiàn)代煤炭物流體系。按照樞紐輻射、就近儲備的原則，實(shí)施煤炭中轉(zhuǎn)儲運(yùn)基地完善工程，在沿海、沿江、沿河港口等區(qū)域布局建設(shè)覆蓋范圍廣、環(huán)境影響小、應(yīng)急能力強(qiáng)、運(yùn)輸距離短、儲備成本低的6大煤炭應(yīng)急儲備基地，加強(qiáng)燃煤電廠儲煤能力建設(shè)，提高煤炭應(yīng)急保障能力。到2020年，形成煤炭中轉(zhuǎn)儲備能力1.5億噸。
在煤炭中轉(zhuǎn)儲運(yùn)基地完善工程方面，以服務(wù)蘇北、兼顧蘇中為目標(biāo)，依托徐州港，持續(xù)完善以大運(yùn)河等內(nèi)河運(yùn)輸為主要疏散方式的北部中轉(zhuǎn)儲備基地。以服務(wù)沿海、兼顧內(nèi)陸為目標(biāo)，依托濱海港、大豐港，持續(xù)完善以鐵路、水路運(yùn)輸為主要疏散方式的沿海中轉(zhuǎn)儲備基地。以服務(wù)蘇南、蘇中為目標(biāo)，依托太倉港、靖江港、鎮(zhèn)江港，持續(xù)完善以海進(jìn)江和內(nèi)河運(yùn)輸為主要疏散方式的沿江中轉(zhuǎn)儲備基地。
嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和制度約束，積極控減能源和煤炭載荷，保障合理用能，激勵節(jié)約用能，淘汰落后用能，提高清潔用能，加快推進(jìn)社會用能方式變革，持續(xù)提高能源行業(yè)生態(tài)貢獻(xiàn)。深入實(shí)施《“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動方案》，加快實(shí)施煤炭消費(fèi)等量減量替代，加大散煤整治力度，持續(xù)壓減非電行業(yè)用煤，逐步提高電煤占比，到2020年，全省煤炭消費(fèi)量減少3200萬噸，電力行業(yè)煤炭消費(fèi)占煤炭消費(fèi)總量比重提高到65%以上。
大力實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代行動。建立目標(biāo)分解考核制度。制定實(shí)施《“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動削減煤炭消費(fèi)總量專項(xiàng)實(shí)施方案》，把控制煤炭消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)削減作為控制能源消費(fèi)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的“重中之重”，納入生態(tài)文明建設(shè)和大氣防治行動考核，將減量控制目標(biāo)分解至各設(shè)區(qū)市，同步開展年度考核和預(yù)測預(yù)警。
