如果國內(nèi)海水淡化項(xiàng)目成本下降至4元以下,并配合一些當(dāng)?shù)卣亩愂諆?yōu)惠或者電費(fèi)減免,一大批海濱城市的收益臨界點(diǎn)將被突破,屆時(shí)海水淡化將正式告別發(fā)展的慢車道。
2016年7月以來,一連串國內(nèi)企業(yè)主導(dǎo)的并購案打破了海水淡化行業(yè)的平靜。
先是巴安水務(wù)宣布將收購瑞士水務(wù)股權(quán),以獲得源自國際巨頭IDE公司的海水淡化核心技術(shù)。而后,天壕環(huán)境全資收購了擁有5個(gè)海水淡化項(xiàng)目,以及十多項(xiàng)脫鹽技術(shù)的賽諾水務(wù)。8月初,巴安水務(wù)宣布將再次出手,以96.7萬歐元收購德國上市公司ItN的64%股權(quán),ItN的核心產(chǎn)品陶瓷平板膜可以用于海水淡化反滲透工藝的前端處理。最后,也是最令人矚目的,外媒曝出國資背景的上市公司中交股份(即中國交通建設(shè)股份有限公司)正在參與全球海水淡化巨頭IDE Technologies的競價(jià)收購,收購金額可能高達(dá)43億元人民幣。
之前在環(huán)保領(lǐng)域中受關(guān)注度并不高的海水淡化行業(yè),為何突然火了?這些收購的目的何在?
尷尬的“風(fēng)口豬”
海水淡化行業(yè)并非沒有火過。
2012年,為促進(jìn)這一行業(yè)發(fā)展,國務(wù)院發(fā)布了海水淡化領(lǐng)域的第一份重要文件《關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)。在隨后國家海洋局的下發(fā)文件中,開發(fā)利用海水是解決我國沿海、海島乃至內(nèi)陸近海地區(qū)淡水資源緊缺問題的重要途徑,海水淡化產(chǎn)業(yè)被視為海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是海洋經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。
在隨之而來的行業(yè)內(nèi)外廣泛的分析、討論以及預(yù)測中,海水淡化產(chǎn)業(yè)將成為環(huán)保領(lǐng)域“風(fēng)口豬”,美好圖景躍然紙上?!兑庖姟诽岢隽司唧w的量化目標(biāo):到2015年,海水淡化能力達(dá)到220萬-260萬噸/日,也即是當(dāng)年規(guī)模的3倍。這被認(rèn)為是重大政策利好。
然而,隨后幾年里,海水淡化工程的發(fā)展數(shù)據(jù)卻讓所有人大跌眼鏡:據(jù)國家海洋局披露,至2015年,中國海水淡化工程處理能力僅為102.7萬噸/日,三年僅增長了38%。
毫無疑問,這只“豬”的飛翔夢并沒有實(shí)現(xiàn)。
那么,問題出在哪?海淡行業(yè)有一個(gè)天然的痛點(diǎn):即使用上了更新、更加前沿的處理工藝和技術(shù),但產(chǎn)品——水卻與傳統(tǒng)的純水或市政水的生產(chǎn)工藝并沒有太大區(qū)別。相反,高耗能的脫鹽流程帶來高成本,這卻成為了行業(yè)的最大桎梏。
目前,國內(nèi)最好的海水淡化項(xiàng)目噸水成本也要4-5元。而即使是水價(jià)較高的工業(yè)用戶,除天津等極少數(shù)地區(qū)以外,我國各地工業(yè)水價(jià)幾乎都在4元以下,就更別說民用水了。因此在中國絕大部分省份,海水淡化的高成本決定了這是一樁虧本生意。
除了成本之外,政策的低執(zhí)行力也是重要原因。在論述我國海水淡化行業(yè)發(fā)展歷程時(shí),不少人會(huì)用上“政策大力支持”等字眼,但事實(shí)是,上述《意見》政策本身就缺乏執(zhí)行落地的細(xì)節(jié)文字,此后針對海水淡化領(lǐng)域的全國性法規(guī)或政策也少有出臺,遠(yuǎn)未有其它環(huán)保領(lǐng)域一份接一份重磅政策的盛況。