在能源體制革命領(lǐng)域，2016年完成《能源體制革命戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2016-2030年）》和《能源體制改革“十三五”規(guī)劃》編制工作。穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣體制改革，配合國(guó)家發(fā)展改革委推動(dòng)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》于2016年底前出臺(tái)。
8月25日，國(guó)家能源局官方網(wǎng)站發(fā)布《中共國(guó)家能源局黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》）。
據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年2月28日至4月29日，中央第十三巡視組對(duì)國(guó)家能源局黨組進(jìn)行了為期2個(gè)月的專項(xiàng)巡視。6月6日，中央第十三巡視組向國(guó)家能源局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。
記者發(fā)現(xiàn)，在回應(yīng)中央第十三巡視組反饋意見(jiàn)的同時(shí)，國(guó)家能源局還披露了今年和“十三五”期間能源改革的諸多宏觀和微觀動(dòng)向，尤為值得關(guān)注。
已完成《能源體制改革“十三五”規(guī)劃》
對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在2014年6月13日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源發(fā)展戰(zhàn)略思想缺乏具體推進(jìn)措施問(wèn)題，能源局提出了六項(xiàng)整改措施。
首先，做好頂層設(shè)計(jì)，制訂戰(zhàn)略規(guī)劃。擬訂形成《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2016-2030年）》（送審稿）。開(kāi)展2030年非化石能源占比20%目標(biāo)路線圖和2050年可再生能源遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略研究。完成《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（送審稿）。加快編制可再生能源、水電、風(fēng)電等14個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。
“《能源發(fā)展‘十三五’規(guī)劃》應(yīng)避免像《能源發(fā)展‘十二五’規(guī)劃》到了五年計(jì)劃的第三年才發(fā)布，提早發(fā)布以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。”廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析。
在能源消費(fèi)革命領(lǐng)域，加快實(shí)施煤炭減量替代，推進(jìn)煤電節(jié)能減排升級(jí)改造以及電能替代工作。完成國(guó)Ⅵ車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)制修訂（送審稿），已實(shí)現(xiàn)東部11省市全面供應(yīng)國(guó)Ⅴ車用油品，2017年在全國(guó)全面推廣，減少汽車尾氣排放，推動(dòng)霧霾治理工作。
在能源供給革命領(lǐng)域，加快推進(jìn)西南水電基地重大項(xiàng)目建設(shè)。組織實(shí)施核電重大專項(xiàng)，加快推進(jìn)示范項(xiàng)目和示范工程建設(shè)。推動(dòng)“三北”地區(qū)風(fēng)電、光伏健康發(fā)展。在可再生能源、分布式能源等加快發(fā)展的背景下，研究保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的制度和措施。
在能源技術(shù)革命領(lǐng)域，出臺(tái)了《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016-2030年）》，在煤炭無(wú)害化開(kāi)采、非常規(guī)油氣和深層、深海油氣開(kāi)發(fā)等15個(gè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，部署139項(xiàng)創(chuàng)新行動(dòng)。已出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中國(guó)制造2025-能源裝備實(shí)施方案》。
在能源體制革命領(lǐng)域，2016年完成《能源體制革命戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2016-2030年）》和《能源體制改革“十三五”規(guī)劃》編制工作。穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣體制改革，配合國(guó)家發(fā)展改革委推動(dòng)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》于2016年底前出臺(tái)。
同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)電力體制改革，2018年底前指導(dǎo)多?。▍^(qū)、市）開(kāi)展電力體制改革試點(diǎn)，推動(dòng)交易機(jī)構(gòu)規(guī)范組建，加快電力市場(chǎng)建設(shè)，積極推動(dòng)配售電業(yè)務(wù)放開(kāi)。
