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新疆煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展思路
來(lái)源:管理員  日期:2015-02-06  瀏覽量:1289  文字:【 】【加粗】【高亮】【還原

2014年,新疆原煤產(chǎn)量1.43億噸,同比小幅減產(chǎn)2.61%;年末庫(kù)存1254.3萬(wàn)噸,比年初減少24.21萬(wàn)噸,下降1.9%,庫(kù)存、年產(chǎn)量略有下降。

2014年,全區(qū)各類煤礦及洗(選)廠發(fā)生生產(chǎn)安全事故21起、死亡39人,煤炭百萬(wàn)噸死亡率為0.29,這三個(gè)主要指標(biāo)相比上一年度分別下降了22.2%、22%和21.6%。

目前,全區(qū)持安全生產(chǎn)許可的礦井為344處,受市場(chǎng)等原因影響,超過(guò)60%礦井沒(méi)有增長(zhǎng)生產(chǎn)。全區(qū)在建改煤礦項(xiàng)目(含兵團(tuán))在建的煤礦項(xiàng)目是115處,建設(shè)規(guī)模超過(guò)3億噸,其中有將近40處礦井基本建成,即將進(jìn)入試生產(chǎn)。淘汰落后產(chǎn)能方面,2014年自治區(qū)通過(guò)關(guān)閉、兼并重組改造升級(jí)的方式,淘汰38處小煤礦,淘汰產(chǎn)能193萬(wàn)噸。從2011年到2014年總共淘汰了300多萬(wàn)噸的落后產(chǎn)能。

新疆煤炭產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題:第一是市場(chǎng)的問(wèn)題。新疆有獨(dú)特的地理位置和環(huán)境,存在疆內(nèi)煤炭市場(chǎng)較小、距離主要用戶市場(chǎng)較遠(yuǎn)、煤炭運(yùn)輸通道和輸氣管道建設(shè)滯后的現(xiàn)象?,F(xiàn)在能輸送煤制氣的就西氣東輸三線。目前,自治區(qū)的煤制氣項(xiàng)目就是已經(jīng)建成的慶華和一個(gè)即將建成的新天,其他的一些項(xiàng)目還在圖紙上、規(guī)劃中。哈密南—鄭州的輸電工程已經(jīng)建成了,但是電源點(diǎn)還沒(méi)有建成,這個(gè)輸電線路滿負(fù)荷輸送,一年只能輸送2300萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;準(zhǔn)東—華東的輸電工程也正在建設(shè),建完工后如果滿負(fù)荷輸送也是相當(dāng)3000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而通過(guò)鐵路輸送的數(shù)量也是極其有限,這就是制約新疆能源發(fā)展的主要因素,一個(gè)是市場(chǎng)因素,還有就是通道的因素。

第二是建設(shè)項(xiàng)目審批滯后?,F(xiàn)在,建30萬(wàn)噸以上規(guī)模的煤礦需要國(guó)家發(fā)改委能源局審批,審批非常嚴(yán)格,過(guò)程很長(zhǎng)。

第三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。全區(qū)344處生產(chǎn)礦井30萬(wàn)噸及以下煤礦占到83.75%,生產(chǎn)能力僅占21.16%,煤炭生產(chǎn)集中度不高,煤炭企業(yè)集約化程度不夠,淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)十分艱巨。國(guó)家定的到“十三五”煤炭百萬(wàn)噸死亡率要降到0.15%,一方面煤炭產(chǎn)量還需穩(wěn)步上升,另一方面死亡人數(shù)要往下壓,這樣必須淘汰小煤礦。

因此,新疆煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循以下思路。第一,要嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目?,F(xiàn)在新疆已經(jīng)有3億噸的產(chǎn)能,2014年的產(chǎn)量是1.43億噸已經(jīng)夠了,還有1000多萬(wàn)噸的庫(kù)存,而最近幾年消費(fèi)量不會(huì)有太大的增長(zhǎng),已經(jīng)在建項(xiàng)目的規(guī)模已經(jīng)足夠,除自治區(qū)黨委、政府上重大工程項(xiàng)目需要配套外,應(yīng)該不再建新項(xiàng)目;第二是大力淘汰落后產(chǎn)能。國(guó)家已經(jīng)定了百萬(wàn)噸死亡率為0.15%,不把大量小煤礦淘汰掉,根本達(dá)到目標(biāo);第三是進(jìn)行小煤礦規(guī)模擴(kuò)建。直接關(guān)閉又沒(méi)有資金補(bǔ)償,還得走擴(kuò)建的路子,這是小煤礦的出路。另外就是煤礦的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有所提升?,F(xiàn)在環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,自治區(qū)出臺(tái)了現(xiàn)代煤礦管理辦法,2015年要出臺(tái)一個(gè)推進(jìn)意見(jiàn),新建的、改擴(kuò)建的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)會(huì)越來(lái)越高,這是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

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