湖北省政府近日出臺(tái)《湖北省加快創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約示范省行動(dòng)方案(2016~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，明確到2020年該省在國(guó)土資源開(kāi)發(fā)、土地利用、礦產(chǎn)資源保護(hù)等方面的目標(biāo)。
據(jù)悉，這些目標(biāo)都有“量化”標(biāo)準(zhǔn)。具體為，建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃?666萬(wàn)畝以?xún)?nèi)，耕地保有量達(dá)7288萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積達(dá)5883萬(wàn)畝，單位GDP地耗超額完成國(guó)家確定的“十三五”下降22%的目標(biāo)，礦產(chǎn)資源開(kāi)采“三率”(回采率、選礦回收率、綜合利用率)提高3~5個(gè)百分點(diǎn)，全省“三區(qū)兩線(xiàn)”范圍內(nèi)610個(gè)礦山復(fù)綠10.1萬(wàn)畝。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《方案》提出五大行動(dòng)：一是共同責(zé)任機(jī)制升級(jí)行動(dòng)。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的原則，構(gòu)建國(guó)土資源管理新格局。二是國(guó)土空間格局優(yōu)化行動(dòng)。以資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，建立國(guó)土空間規(guī)劃體系，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，合理劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田紅線(xiàn)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。三是耕地保持提升行動(dòng)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動(dòng)集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，探索實(shí)行輪作休耕制度，穩(wěn)定耕地?cái)?shù)量，提高耕地質(zhì)量。四是服務(wù)綠色發(fā)展行動(dòng)。按照湖北省委、省政府“率先進(jìn)位升級(jí)奠基”目標(biāo)要求，通過(guò)提高新增建設(shè)用地使用效率、盤(pán)活存量建設(shè)用地、推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，為該省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供低耗高效、可持續(xù)的國(guó)土資源保障。五是推進(jìn)國(guó)土資源永續(xù)利用行動(dòng)。以試點(diǎn)改革創(chuàng)新為抓手，加強(qiáng)礦山環(huán)境整治和生態(tài)恢復(fù)，建立健全國(guó)土資源節(jié)約集約利用長(zhǎng)效機(jī)制。
