9月8日，國家發(fā)改委、國家能源局、國家煤監(jiān)局及中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)召集神華、中煤等數(shù)十家大型煤炭企業(yè)召開保障煤炭供應(yīng)、抑制煤價(jià)過快上漲預(yù)案啟動(dòng)工作會(huì)議。在去產(chǎn)能的大背景下，會(huì)議達(dá)成了在一個(gè)不增加年產(chǎn)能情況下的產(chǎn)能調(diào)節(jié)機(jī)制。中國煤炭行業(yè)擬據(jù)此制訂一個(gè)預(yù)案，根據(jù)煤炭市場行情變化進(jìn)行浮動(dòng)生產(chǎn)。
會(huì)議要求煤企制訂的調(diào)整方案應(yīng)保證煤礦年度產(chǎn)量不能突破此前276個(gè)工作日核定的產(chǎn)能。也就是說，這僅僅是為了穩(wěn)定市場行情而采取的階段性措施，煤炭總的年產(chǎn)量并不會(huì)因此增加。
參會(huì)的煤炭行業(yè)人士透露，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)將和符合先進(jìn)產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)的煤企簽訂《穩(wěn)定煤炭市場、調(diào)節(jié)供應(yīng)總量》協(xié)議，有效期是今年9月~12月。
上述人士稱，“先進(jìn)產(chǎn)能”核定的第一批共有74個(gè)煤礦，入圍標(biāo)準(zhǔn)主要是煤礦規(guī)模大小、生產(chǎn)效率等。這74個(gè)煤礦主要分布在山西、內(nèi)蒙古、陜西、山東、河南等地。預(yù)案已上報(bào)國務(wù)院圈閱，將于近期發(fā)布。此次的預(yù)案主要是根據(jù)煤炭市場行情變化進(jìn)行浮動(dòng)生產(chǎn)。預(yù)案比較復(fù)雜，有一套啟動(dòng)調(diào)節(jié)產(chǎn)量程序的算法。
據(jù)了解，上述預(yù)案中共有三個(gè)等級的響應(yīng)機(jī)制，主要根據(jù)素有煤炭行業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”之稱的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)（環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動(dòng)力煤的綜合平均價(jià)格；BSPI），以及BSPI的保持時(shí)間。
當(dāng)BSPI上漲到460元/噸以上，并連續(xù)兩周上漲時(shí)，啟動(dòng)三級響應(yīng)，即日均增產(chǎn)20萬噸，響應(yīng)范圍包括晉、陜、蒙，53座煤礦。當(dāng)BSPI上漲到480元/噸，且持續(xù)兩周時(shí)，啟動(dòng)二級響應(yīng)，即日均增產(chǎn)30萬噸，響應(yīng)范圍包括晉、陜、蒙、魯、豫、皖、蘇，66個(gè)煤礦。當(dāng)BSPI上漲到500元/噸，且持續(xù)兩周時(shí)，啟動(dòng)一級響應(yīng)，即日均增產(chǎn)50萬噸，響應(yīng)范圍是74個(gè)煤礦。
響應(yīng)機(jī)制停止的條件是：當(dāng)BSPI跌至490元/噸以下，且連續(xù)兩周下跌，一級響應(yīng)停止；當(dāng)BSPI跌至470元/噸以下時(shí)，二級響應(yīng)停止；當(dāng)BSPI跌至460元/噸以下時(shí)，三級響應(yīng)停止。
煤炭分析人士稱，預(yù)案并沒有如此前預(yù)期的那樣將會(huì)釋放先進(jìn)產(chǎn)能。通過此預(yù)案，9月和10月這兩個(gè)淡季煤價(jià)或許能穩(wěn)定住，但煤炭總體供應(yīng)稍偏緊的情況還是存在，今年最后兩個(gè)月的煤價(jià)就不太好說了。
此外，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副局長魯俊嶺在會(huì)上表示，截至2016年8月底，全國煤炭去產(chǎn)能任務(wù)完成了今年全年的60%，累計(jì)退出產(chǎn)能1.5億噸。前八個(gè)月煤炭產(chǎn)量同比下降將近10%?！鳎ㄅ炫龋?span style="line-height:21.6px;">編輯：宮莉
