11月15日,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保節(jié)能工作委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于鋼鐵企業(yè)超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)公示終止申報(bào)或撤銷公示的相關(guān)規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》,全文另發(fā))。
《規(guī)定》要求對(duì)在公示申請(qǐng)?jiān)u審期間或公示后存在違反《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》和《關(guān)于做好鋼鐵企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)工作的通知》要求,不能穩(wěn)定達(dá)到超低排放的企業(yè),進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,以彰顯超低排放公示工作的示范性、引領(lǐng)性和嚴(yán)肅性,保證超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)公示工作真正起到指導(dǎo)鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量實(shí)施超低排放改造的公眾監(jiān)督作用。
《規(guī)定》對(duì)鋼鐵企業(yè)超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)公示終止申報(bào)或撤銷公示、動(dòng)態(tài)調(diào)整程序、恢復(fù)公示等做出了詳細(xì)規(guī)定,自公布之日起正式實(shí)施。
關(guān)于鋼鐵企業(yè)超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)公示終止申報(bào)或撤銷公示的相關(guān)規(guī)定(試行)
各相關(guān)單位:
為彰顯超低排放公示工作的示范性、引領(lǐng)性和嚴(yán)肅性,保證超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)公示工作真正起到指導(dǎo)鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量實(shí)施超低排放改造的公眾監(jiān)督作用,現(xiàn)對(duì)在公示申請(qǐng)?jiān)u審期間或公示后存在違反《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》(環(huán)大氣〔2019〕35號(hào))和《關(guān)于做好鋼鐵企業(yè)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)工作的通知》(環(huán)大氣〔2019〕922號(hào))要求,不能穩(wěn)定達(dá)到超低排放的企業(yè),進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,現(xiàn)做出鋼鐵企業(yè)超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)公示終止申報(bào)或撤銷公示的如下相關(guān)規(guī)定(試行)。
一、企業(yè)有下列違法、違規(guī)情況,該企業(yè)一年內(nèi)不得申請(qǐng)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)進(jìn)展情況公示,已公示的企業(yè)撤銷公示且一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
1.因生態(tài)環(huán)境問題違反《中華人民共和國(guó)刑法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的;
2.違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)的;
3.違反《排污許可管理?xiàng)l例》的;
4.違反《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》的;
5.數(shù)據(jù)、材料等弄虛作假的;
6.發(fā)生因重大質(zhì)量、環(huán)保、安全等違法行為被有關(guān)部門通報(bào)、行政處罰或被列入失信名單的;
7.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或環(huán)境突發(fā)事件的;
8.因環(huán)境違法行為被列入失信企業(yè)名單或環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果為環(huán)保不良企業(yè)的;
9.企業(yè)主體設(shè)備存在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類設(shè)備隱瞞未報(bào)被查處的;
10.其他被企業(yè)、新聞媒體、組織或個(gè)人舉報(bào)違法違規(guī)行為,經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的。
二、存在不滿足超低排放改造相關(guān)文件要求的,不得申請(qǐng)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)進(jìn)展情況公示。
已公示的企業(yè)被各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)存在以下不能穩(wěn)定達(dá)到超低排放指標(biāo)要求的,撤銷公示,并向社會(huì)通報(bào)。撤銷公示之日起半年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公示。
1.被各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門檢查發(fā)現(xiàn)不能穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求的;
2.未按要求落實(shí)政府重污染天氣應(yīng)急管控措施的;
3.公示申請(qǐng)材料中企業(yè)公示邊界范圍與實(shí)際情況不符的;
4.其他被企業(yè)、新聞媒體、組織或個(gè)人舉報(bào)不能穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求的,經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的。
三、動(dòng)態(tài)調(diào)整程序
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)將積極發(fā)揮協(xié)會(huì)環(huán)保節(jié)能工作委員會(huì)作用,組織委員會(huì)主任副主任委員專家對(duì)以上相關(guān)情況等進(jìn)行調(diào)研核實(shí)并集體討論研究,報(bào)生態(tài)環(huán)境部同意后,將及時(shí)調(diào)整公示名單。正在申請(qǐng)公示的企業(yè)將終止公示評(píng)審,已公示的企業(yè)將撤銷其公示。
四、有關(guān)恢復(fù)公示
對(duì)終止公示申請(qǐng)和被撤銷公示資格的企業(yè),為鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)在遵紀(jì)守法前提下,快速、積極開展整改工作,為鋼鐵超低排放改造繼續(xù)努力進(jìn)步,終止和撤銷期屆滿后,可按要求重新申請(qǐng)超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè)進(jìn)展情況公示。
五、實(shí)施時(shí)間
本規(guī)定自公布之日起實(shí)施,最終解釋權(quán)歸中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保節(jié)能工作委員會(huì)秘書處。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保節(jié)能工作委員會(huì)
2021年11月15日