建立礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格制度是礦產(chǎn)資源領(lǐng)域深化“放管服”改革的有力抓手，有利于服務(wù)礦業(yè)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年11月，《國(guó)家職業(yè)資格目錄（2021年版）》發(fā)布，礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格名列其中。今年5月30日，自然資源部印發(fā)《礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》《礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，明確國(guó)家設(shè)立礦業(yè)權(quán)評(píng)估師水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度并作出相關(guān)規(guī)定要求。7月1日，中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)發(fā)布《2022年礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格考試通告》，新礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格制度發(fā)布后的首次全國(guó)考試將于10月下旬舉行。
當(dāng)前，新的礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格制度正有序落實(shí)。中國(guó)自然資源報(bào)社記者近日就有關(guān)問題采訪了中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
談到《國(guó)家職業(yè)資格目錄（2021版）》《礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）的發(fā)布，中國(guó)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱礦評(píng)協(xié)）相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，將礦業(yè)權(quán)評(píng)估師納入國(guó)家職業(yè)資格目錄，國(guó)家建立礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格制度，實(shí)施相應(yīng)的管理，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)這一職業(yè)的高度重視。
首先，礦業(yè)權(quán)評(píng)估師實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格制度，有利于規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，落實(shí)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告、礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估報(bào)告編制者的責(zé)任，提高專業(yè)報(bào)告質(zhì)量。這也是取消地質(zhì)勘查資質(zhì)、進(jìn)行礦產(chǎn)資源管理改革過程中，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域深化“放管服”改革的有力抓手。
其次，礦業(yè)權(quán)評(píng)估師實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格制度，有利于拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道、吸引社會(huì)各界人才，對(duì)建立一支地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域高水平的職業(yè)隊(duì)伍有著重要意義。
再次，礦業(yè)權(quán)評(píng)估師實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)能力評(píng)價(jià)，有利于提高從事礦產(chǎn)勘查、資源儲(chǔ)量估算、礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估、礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估等工作的專業(yè)人員的能力水平，有利于市場(chǎng)對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師選擇。
最后，實(shí)行以行業(yè)自律管理為主的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度，有利于礦業(yè)權(quán)評(píng)估師誠(chéng)信體系建設(shè)，有效支撐礦產(chǎn)資源管理和礦業(yè)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，有利于礦產(chǎn)資源全球化配置和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的國(guó)際交流。
該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，從更為宏觀的背景來看，國(guó)家建立礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格制度是深入貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。礦業(yè)權(quán)評(píng)估師主要從事礦產(chǎn)勘查、資源儲(chǔ)量估算、礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估和礦業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估，是目前國(guó)家支撐礦產(chǎn)資源管理唯一的職業(yè)資格。礦業(yè)權(quán)評(píng)估師責(zé)任重大，可為國(guó)家掌控礦產(chǎn)資源家底、保障能源資源安全實(shí)施礦產(chǎn)資源總量管理、產(chǎn)權(quán)管理及礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用提供準(zhǔn)確、可靠的礦產(chǎn)資源實(shí)物量與價(jià)值量底數(shù)。
作為市場(chǎng)配置礦產(chǎn)資源過程中不可或缺的一支專業(yè)隊(duì)伍，礦業(yè)權(quán)評(píng)估師提供的礦產(chǎn)資源實(shí)物量估算和礦業(yè)權(quán)價(jià)值量評(píng)估專業(yè)技術(shù)服務(wù)，可為維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有者權(quán)益、公共利益、國(guó)有資產(chǎn)和各種所有制資本的合法權(quán)益，推進(jìn)礦業(yè)與資本市場(chǎng)融合、礦產(chǎn)資源全球化配置，提供符合國(guó)際國(guó)內(nèi)礦業(yè)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)保障。
因此，國(guó)家建立礦業(yè)權(quán)評(píng)估師職業(yè)資格制度，建設(shè)具有良好的職業(yè)道德、職業(yè)能力和執(zhí)業(yè)水平的礦業(yè)權(quán)評(píng)估師隊(duì)伍，是完善礦業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。
