近日，寧夏回族自治區(qū)黨委十三屆四次全會上審議通過的《關(guān)于深化煤礦安全治理的方案》(以下簡稱《方案》)從4個方面提出15項具體任務(wù)，緊盯煤礦項目準入、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點環(huán)節(jié)，夯實安全生產(chǎn)標準化、智能化、應(yīng)急演練等安全基礎(chǔ)，以提升寧夏煤礦本質(zhì)安全水平，確保三年內(nèi)所有正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標準化達到三級及以上。
《方案》堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力解決煤礦災(zāi)害治理不到位、危險作業(yè)管理不到位，安全責任落實不到位等問題，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)風險全過程管控、責任全鏈條壓實、基礎(chǔ)全要素保障。同時，出臺了寧夏煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制地方標準，提出要開展安全專家診斷服務(wù)，持續(xù)推動煤礦標準化達標創(chuàng)建。并要求加快落實自治區(qū)煤礦智能化發(fā)展實施方案，推行新建煤礦智能化設(shè)計。到2025年，120萬噸/年及以上大型煤礦和災(zāi)害嚴重煤礦基本實現(xiàn)智能化。120萬噸/年以下的煤礦，采煤和掘進工作面基本實現(xiàn)自動化或智能化。
《方案》明確了寧夏要積極推動大型煤礦和災(zāi)害嚴重煤礦實現(xiàn)智能化開采，小型煤礦實現(xiàn)機械化換人、自動化減人，把煤礦職工從危險的環(huán)境中替換出來。同時，要建立涉煤部門的共商共抓、聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展會商研判、督導(dǎo)檢查；建立分層分級分環(huán)節(jié)的責任鏈條體系，確保明責知責、履責盡責。
自治區(qū)應(yīng)急管理廳礦山安全監(jiān)管一處處長楊濤介紹，寧夏現(xiàn)有煤礦47處，其中正常生產(chǎn)29處、在建8處、長期停工停產(chǎn)10處。煤礦主要是在井下作業(yè)，普遍存在瓦斯、水、火、頂板、煤塵五大災(zāi)害。本次《方案》在重點任務(wù)中，首先嚴把項目準入和復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，對煤礦新建、改擴建項目產(chǎn)能、開采深度不符合要求的不予審批。對自行停工停產(chǎn)30天及以上、因發(fā)生事故、存在重大隱患被責令停工停產(chǎn)煤礦，必須經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府主要負責人簽字后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。并對煤礦五大災(zāi)害的治理提出具體要求，如在強化瓦斯治理中，要求在煤與瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井必須建立地面固定抽采瓦斯系統(tǒng)，實現(xiàn)抽采達標，加強瓦斯監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置，杜絕監(jiān)控系統(tǒng)過濾屏蔽造假、瓦斯傳感器濃度造假等嚴重違法違規(guī)行為，當發(fā)現(xiàn)超限報警時，必須立即停止作業(yè)、停電撤人、分析原因并采取有效治理措施。在強化煤塵治理中，要求寧夏41處煤礦必須采取預(yù)防和隔絕煤塵爆炸的措施，及時清除巷道中的浮煤，清掃、沖洗沉積煤塵，安設(shè)除塵裝置。
