據(jù)《環(huán)球時報》10月22日報道，當前，美歐試圖擺脫對中國的稀土依賴，正在與中國在稀土領(lǐng)域展開博弈。近日，美國計劃通過扶持全球稀土儲量第二的越南建立稀土產(chǎn)業(yè)鏈，以達成對抗中國的目的。此外，參考消息網(wǎng)10月10日消息指出，美國總統(tǒng)拜登9月訪問了越南，其間兩國同意加強合作，幫助河內(nèi)量化和開發(fā)其稀土資源。美國稱，在近年來供應鏈問題沖擊全球經(jīng)濟、美國試圖減少從中國采購之際，越南（其稀土儲量僅次于中國，位居世界第二）可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。
10月24日，上海有色網(wǎng)（SMM）稀土分析師楊佳文在接受《華夏時報》記者采訪時表示，“與其他國家相比，我國在稀土領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢主要在技術(shù)方面。我國獨有的技術(shù)使得我們在稀土冶煉分離方面的收率會更高一些，同時，我們的人力成本和環(huán)保成本也要比國外更低一些?！?/span>楊佳文進一步表示，以現(xiàn)在的情況來看，越南建立稀土產(chǎn)業(yè)鏈的話，無非就是越南現(xiàn)在不光能開礦，而且礦開出來以后，還能進行冶煉分離以及后面的一些加工、深加工的行為。“目前在稀土行業(yè)下游來說，國外在用的稀土金屬，包括氧化物，主要還是依靠我國國內(nèi)。國外現(xiàn)在如果做起來的話，主要還是看量有多少”。
目前，中國是世界最大稀土生產(chǎn)國。美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，越南2022年的稀土產(chǎn)量從2021年的僅400噸猛增至4300噸，中國約為21萬噸。在稀土儲量方面，2022年全球已探明稀土氧化物（REO）儲量為1.3億噸，其中，中國約為4400萬噸，越南約為2200萬噸。參考消息網(wǎng)指出，越南表示，希望到2030年將年產(chǎn)量提高到200萬噸。
越南正計劃明年重啟其最大的稀土礦
據(jù)路透社9月25日報道，越南計劃明年重啟該國最大的稀土礦場——東堡稀土礦的開發(fā)。越南礦業(yè)公司的官員表示，如果該礦能有效開發(fā)的話，將推動越南躋身世界頂級稀土國家之列。而據(jù)《環(huán)球時報》10月22日報道，近日，美國計劃通過扶持全球稀土儲量第二的越南建立稀土產(chǎn)業(yè)鏈，以達成對抗中國的目的。值得一提的是，參考消息網(wǎng)曾指出，2014年，越南自然資源和環(huán)境部批準越南企業(yè)萊州稀土股份公司和一個日本合作伙伴開采東堡礦，但由于技術(shù)和融資困難，該項目未能起步。楊佳文表示，目前，我國在稀土冶煉分離方面的技術(shù)處于領(lǐng)先地位，再加上我國稀土冶煉技術(shù)方面的設備、人才都是限制出口，即使是越南和美國聯(lián)合也難以超越中國。
值得一提的是，2022年12月30日，商務部發(fā)布了《關(guān)于<中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄>修訂公開征求意見的通知》，將“稀土的提煉、加工、利用技術(shù)”列入禁止出口名錄。中信證券研報指出，這或?qū)⒅萍s海外稀土供應鏈的重建，從而進一步夯實我國稀土產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭地位。
據(jù)了解，稀土是不可再生的重要戰(zhàn)略資源，被稱作“工業(yè)黃金”，在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空航天、電子信息等領(lǐng)域的應用日益廣泛。1992年，鄧小平在南巡時就指出：“中東有石油，中國有稀土。中國稀土資源占全世界已知儲量的80%，其地位可與中東的石油相比，具有極其重要的戰(zhàn)略意義，一定要把稀土的事情辦好?！?/span>
而據(jù)國際能源署（IEA）發(fā)布的《Critical Minerals Market Review 2023》報告顯示，不斷擴張的能源行業(yè)推動了全球?qū)﹃P(guān)鍵礦物的需求。能源轉(zhuǎn)型的可負擔性和速度將在很大程度上受到關(guān)鍵礦產(chǎn)供應的影響。
國際能源署稱，在需求增長和高價格的推動下，能源轉(zhuǎn)型所需關(guān)鍵礦產(chǎn)的市場規(guī)模在過去五年翻了一番，到2022年達到3200億美元。稀土元素是電動汽車和風力渦輪機所需的永久磁鐵的關(guān)鍵材料。在2022年至2023年期間，中國仍然是世界上最大的稀土生產(chǎn)國和加工國，分別占全球總產(chǎn)量的70%和90%。緬甸仍然是向中國出口稀土礦的主要國家。
石墨和稀土的發(fā)展趨勢。 截圖自國際能源署（IEA）《Critical Minerals Market Review 2023》
公開資料顯示，稀土的產(chǎn)業(yè)鏈一般包括5個上下游環(huán)節(jié)，分別為開采選礦、冶煉分離、材料制備、終端應用、循環(huán)回收。中原證券在研報中指出，我國稀土儲量、稀土礦產(chǎn)量、稀土冶煉分離產(chǎn)量和稀土消費量均位居世界第一，且我國是全球唯一具備稀土全產(chǎn)業(yè)鏈各類產(chǎn)品生產(chǎn)能力的國家，美西方稀土產(chǎn)業(yè)鏈的整體規(guī)模遠低于我國，且其產(chǎn)業(yè)鏈均不完整并存在明顯短板。此外，中原證券還表示，根據(jù)吳一丁、王鵬等《稀土產(chǎn)業(yè)鏈全球格局現(xiàn)狀、趨勢預判及應對戰(zhàn)略研究》一文，在全球?qū)用?，稀土產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)僅有少數(shù)國家具備生產(chǎn)能力。美國僅具備稀土礦開采能力，在東南亞國家中，馬來西亞和緬甸具有稀土開采和冶煉分離能力，越南能夠生產(chǎn)稀土金屬和永磁體。
此外，需要注意的是，據(jù)路透社報道，馬來西亞科技與創(chuàng)新部長鄭立慷（Chang Lih Kang）10月24日表示，馬來西亞將禁止稀土原材料的出口，而僅允許加工過的稀土產(chǎn)品出口。今年9月，馬來西亞曾表示將制定禁止稀土原材料出口的政策，以避免資源的開采和流失。
我國稀土行業(yè)“集中力量辦大事”
楊佳文指出，目前我國稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最主要還是國家在做相應的推手，比如稀土集團的整合、合作，包括之前中國稀土與廈門鎢業(yè)的合作協(xié)議。其實，最后還是趨向于打造出一南一北兩大稀土集團，相當于集中力量辦大事，把集團的優(yōu)勢整合在一起，然后大家共用資源，減少惡性競爭。
據(jù)悉，稀土是我國實行總量控制管理的產(chǎn)品，任何單位和個人不得無指標和超指標生產(chǎn)。各稀土集團要嚴格遵守資源開發(fā)、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)，按指標組織生產(chǎn)，不斷提升技術(shù)工藝水平、清潔生產(chǎn)水平和原材料轉(zhuǎn)化率等。2011年5月，根據(jù)國務院發(fā)布的《關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，國家組建形成了北方稀土、中國稀有稀土、廈門鎢業(yè)、五礦集團、廣東稀土、南方稀土等六大稀土集團。2021年12月23日，中國稀土集團正式成立，由六大集團中五礦稀土、南方稀土、中國稀有稀土整合而成。至此，六大稀土集團變成四大稀土集團，即北方稀土、中國稀土集團、廈門鎢業(yè)、廣東稀土，其中，廣晟有色為廣東稀土集團旗下唯一的上市平臺。
值得一提的是，今年9月24日晚間，廈門鎢業(yè)發(fā)布公告稱，9月23日，公司與中國稀土集團有限公司（簡稱“中國稀土集團”）簽署《合作框架協(xié)議》，為充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強稀土產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)互利共贏，推動福建稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，雙方擬在福建稀土礦業(yè)開發(fā)、福建稀土冶煉分離產(chǎn)業(yè)、福建稀土深加工產(chǎn)業(yè)的原料保障、稀土產(chǎn)業(yè)基金及創(chuàng)新領(lǐng)域開展廣泛的合作。
廈門鎢業(yè)還進一步表示，協(xié)議的簽署有利于雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強稀土產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)互利共贏，同時加快推進央地戰(zhàn)略協(xié)同，共同推進稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本協(xié)議的簽署有利于公司稀土深加工業(yè)務獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料保障，助力公司的可持續(xù)發(fā)展，符合公司及股東整體利益。（來源：華夏時報）
