河南省地質(zhì)局參與完成的“河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目”成果,順利通過(guò)生態(tài)環(huán)境部組織的專家終審,成果質(zhì)量和進(jìn)度在全國(guó)沿黃九?。▍^(qū))名列前茅。
“省地質(zhì)局充分發(fā)揮地質(zhì)系統(tǒng)隊(duì)伍規(guī)模大、技術(shù)力量強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌地質(zhì)系統(tǒng)相關(guān)單位技術(shù)力量,斗嚴(yán)寒、冒酷暑,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、布點(diǎn)采樣和分析測(cè)試等工作任務(wù)?!睂?duì)省地質(zhì)局承擔(dān)“河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目”付出的努力和取得的成績(jī),省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)劉志輝給予高度評(píng)價(jià),并向所有參與調(diào)查評(píng)價(jià)工作的同志表示感謝。
欒川黃河流域歷史遺留石煤礦礦山現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
這是省地質(zhì)局充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和公益服務(wù)職能,支撐助力生態(tài)強(qiáng)省、美麗河南建設(shè)的一個(gè)縮影,也是省地質(zhì)局、省生態(tài)環(huán)境廳攜手探索深化合作新模式、取得發(fā)展新成效的生動(dòng)實(shí)踐。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。近年來(lái),全省地質(zhì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,著力提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的技術(shù)支撐能力,在錨定“兩個(gè)確?!?、深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中,躬身入局、積極參與,為筑牢中原生態(tài)屏障、推動(dòng)建設(shè)綠水青山,貢獻(xiàn)地質(zhì)智慧和地質(zhì)力量,以實(shí)際行動(dòng)踐行光榮使命、更高站位扛起“地質(zhì)擔(dān)當(dāng)”。
探索新模式
廳局?jǐn)y手共創(chuàng)新成果
一道青山披新綠,生態(tài)地質(zhì)兩相宜。
2022年7月12日,省地質(zhì)局、省生態(tài)環(huán)境廳正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將在重大戰(zhàn)略行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境調(diào)查、環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、生態(tài)環(huán)境信息、環(huán)保技術(shù)研究、生態(tài)環(huán)境宣傳和人才儲(chǔ)備交流等領(lǐng)域開(kāi)展密切合作。
重塑性改革后的省地質(zhì)局,以服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、保障能源資源安全、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治為主要職責(zé),并專門成立了生態(tài)環(huán)境地質(zhì)服務(wù)中心,人員多、規(guī)模大、專業(yè)精、技術(shù)強(qiáng)。而省生態(tài)環(huán)境廳職能多、任務(wù)重,但專業(yè)性隊(duì)伍力量有限。兩者此番正式“牽手”,正好可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)雙向互補(bǔ),旨在凝聚雙方力量、發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì),通過(guò)共同努力,不斷為推進(jìn)現(xiàn)代化河南建設(shè)賦能加力。
欒川黃河流域歷史遺留鉛鋅礦礦山現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
“省地質(zhì)系統(tǒng)是一支政治思想強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)精、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)大的堅(jiān)強(qiáng)集體,在全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大實(shí)踐中,積極參與土壤污染防治、農(nóng)村污染治理、地下水污染防治和礦山環(huán)境恢復(fù)治理、綠色礦山建設(shè)、山水林田湖草沙綜合治理工程等,發(fā)揮了重要技術(shù)力量支撐,以實(shí)際行動(dòng)踐行了新時(shí)代綠水青山守護(hù)者、金山銀山勘探者、經(jīng)濟(jì)建設(shè)先行者的重要使命?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
簽約一年多來(lái),雙方業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密,在河南生態(tài)文明建設(shè)多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了深度合作,合作過(guò)程很融洽、配合很默契。雙方各處室通過(guò)不斷加強(qiáng)溝通和交流,共同發(fā)揮人才、技術(shù)、裝備、資金等優(yōu)勢(shì),持續(xù)加大地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度,攜手促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為推動(dòng)河南綠色低碳發(fā)展、加快建設(shè)美麗河南作出積極貢獻(xiàn)。
2022年9月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)一系列方案,組織沿黃九省(區(qū))全面啟動(dòng)黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)工作。這意味著黃河流域歷史遺留礦山迎來(lái)一次全面、系統(tǒng)、規(guī)模性的環(huán)境“體檢”。
受省生態(tài)環(huán)境廳委托,省地質(zhì)局承擔(dān)實(shí)施“河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目”,這也是廳局雙方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議后,省生態(tài)環(huán)境廳委托省地質(zhì)局配合實(shí)施的首個(gè)重大項(xiàng)目。
據(jù)悉,河南啟動(dòng)實(shí)施該項(xiàng)目在全國(guó)比較晚,在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)的情況下,省地質(zhì)局不辜負(fù)信任和支持,充分發(fā)揮人才、技術(shù)和作風(fēng)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專業(yè)力量,組織精兵強(qiáng)將,各司其職、積極配合,圓滿完成各階段任務(wù)。
今年9月,為宣傳貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,生態(tài)環(huán)境部面向全國(guó)沿黃九省(區(qū))征集案例素材,其中河南省扎實(shí)推進(jìn)黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)與治理等工作作為典型事跡被選用。
“現(xiàn)在看,河南省生態(tài)環(huán)境廳選擇河南省地質(zhì)局作為任務(wù)承擔(dān)者,是一個(gè)正確的決定?!苯衲?月,生態(tài)環(huán)境部土壤與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管技術(shù)中心副主任呂春生在河南現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)時(shí)說(shuō)。
河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目培訓(xùn)會(huì)
探索新模式、形成新機(jī)制?!翱梢哉f(shuō)這個(gè)項(xiàng)目的成功實(shí)施,為廳局合作開(kāi)展重大項(xiàng)目開(kāi)了個(gè)好頭、起了個(gè)好步,創(chuàng)新的直接委托模式取得良好成效,雙方合作漸入佳境。”省地質(zhì)局地質(zhì)環(huán)境處處長(zhǎng)王道穎說(shuō),對(duì)于生態(tài)環(huán)境部門來(lái)說(shuō),有利于對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量全程把控;對(duì)于地質(zhì)系統(tǒng)來(lái)說(shuō),明確一家牽頭單位,優(yōu)選實(shí)力強(qiáng)的隊(duì)伍統(tǒng)籌參與,能夠有效保證項(xiàng)目的整體高效推進(jìn)。
“感謝省地質(zhì)局對(duì)省生態(tài)環(huán)境廳各項(xiàng)工作的支持,特別是戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署以來(lái),雙方合作進(jìn)入一個(gè)全新的階段,希望省地質(zhì)局能夠繼續(xù)發(fā)揮人才、技術(shù)、裝備等優(yōu)勢(shì),整合雙方資源,進(jìn)一步強(qiáng)化合作機(jī)制,推動(dòng)雙方合作向更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展?!比涨?,省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)李哲在省地質(zhì)局調(diào)研交流時(shí)說(shuō)。
服務(wù)大戰(zhàn)略
共書生態(tài)文明大文章
黃河孕育華夏文明,是中華民族的母親河。2019年9月,習(xí)近平總書記在鄭州發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號(hào)召,強(qiáng)調(diào)黃河河南段是下游治理的重中之重,賦予河南省重大使命。
黃河流域礦產(chǎn)資源十分豐富,長(zhǎng)期以來(lái),不合理的礦山開(kāi)發(fā)造成的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等歷史問(wèn)題積重較深,嚴(yán)重制約了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展的黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)工作,對(duì)于摸清黃河流域歷史遺留礦山污染狀況、實(shí)施礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治具有重大意義。
生態(tài)環(huán)境部黃河流域局專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作
“我省調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目共需完成礦山(圖斑)現(xiàn)場(chǎng)查勘4594個(gè),礦山數(shù)量在全國(guó)排第二;確定采樣測(cè)試的樣本礦山(圖斑)1168個(gè),取樣數(shù)量在全國(guó)排第一?!笔〉刭|(zhì)局生態(tài)環(huán)境地質(zhì)服務(wù)中心首席專家、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王剛說(shuō)。
省地質(zhì)局生態(tài)環(huán)境中心作為項(xiàng)目野外調(diào)查牽頭單位,主要負(fù)責(zé)配合河南省生態(tài)環(huán)境技術(shù)中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支持,統(tǒng)一工作程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定調(diào)查評(píng)價(jià)實(shí)施方案,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、成果評(píng)價(jià)等?!敖拥饺蝿?wù)以來(lái),我們始終把此項(xiàng)工作作為2023年度項(xiàng)目建設(shè)的重中之重,舉全中心之力確保任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成?!痹撝行母敝魅梧嚂苑f說(shuō)。
在“河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目”實(shí)施過(guò)程中,省地質(zhì)局成立以主管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以專班形式推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,每周在局周例會(huì)上匯報(bào)工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題,主要負(fù)責(zé)人多次專門聽(tīng)取匯報(bào)并進(jìn)行指導(dǎo),先后組織500余人參與。
——堅(jiān)持高位推動(dòng),全力做好要素保障。省地質(zhì)局生態(tài)環(huán)境中心多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,明確有關(guān)部門全力做好人財(cái)物保障,抽調(diào)精干技術(shù)人員組成工作專班,倒排工期,壓實(shí)責(zé)任。
——精心組織實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。2023年春節(jié)假期后,迅速組織召開(kāi)項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn),統(tǒng)一技術(shù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)。共組建67個(gè)工作小組在全省42個(gè)縣(市)同步推進(jìn)野外調(diào)查工作,并緊密結(jié)合工作階段,組織了4輪5次技術(shù)培訓(xùn),邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專家授課指導(dǎo),對(duì)項(xiàng)目中遇到的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行解疑釋惑。
——嚴(yán)控質(zhì)量管理,確保高質(zhì)量提交成果。對(duì)全省4594個(gè)礦山(圖斑)做到XRF快檢和無(wú)人機(jī)航拍“1+1”,現(xiàn)場(chǎng)查勘全覆蓋;編制省級(jí)分類歸集方案并遴選出樣本礦山(圖斑);邀請(qǐng)專家對(duì)編制的所有礦山(圖斑)布點(diǎn)采樣方案進(jìn)行評(píng)審,保證方案的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn);堅(jiān)持樣本圖斑“一圖一策”,樣品檢測(cè)數(shù)據(jù)量居沿黃各省之最;對(duì)牽頭開(kāi)展的工作進(jìn)行自檢、內(nèi)審和省級(jí)質(zhì)控審查三級(jí)檢查,及時(shí)反饋并實(shí)時(shí)跟蹤整改,形成質(zhì)保質(zhì)控閉環(huán)管理。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我省實(shí)施該項(xiàng)目共完成礦山(圖斑)資料收集602份,現(xiàn)場(chǎng)查勘訪談4594個(gè),填寫調(diào)查表4594份,確定樣本礦山(圖斑)1168個(gè),檢測(cè)樣品共計(jì)10650件,評(píng)價(jià)結(jié)果包括4594個(gè)單礦山和42個(gè)縣(市、區(qū))的污染狀況評(píng)價(jià)及圖冊(cè)。
“總結(jié)此次黃河流域礦山污染調(diào)查經(jīng)驗(yàn),可以概括為‘五環(huán)節(jié)(資料收集、野外調(diào)查、布點(diǎn)采樣、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)和報(bào)告編制)、三貫穿(即業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)督導(dǎo)、質(zhì)量控制貫穿每個(gè)環(huán)節(jié))’?!笔〉刭|(zhì)局生態(tài)環(huán)境中心主任徐剛說(shuō),項(xiàng)目建立了日?qǐng)?bào)告、周研判、月督導(dǎo)等工作機(jī)制,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行清單化、模板化管理。
“通過(guò)資料收集、現(xiàn)場(chǎng)查勘訪談和取樣分析,查明了黃河流域歷史遺留礦山(圖斑)固體廢物、酸性廢水、周邊農(nóng)用地污染狀況,對(duì)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。”省地質(zhì)局負(fù)責(zé)人說(shuō),該項(xiàng)目也讓全省地質(zhì)系統(tǒng)再次鍛煉了隊(duì)伍、增長(zhǎng)了才干、樹(shù)立了信心,是廳局精誠(chéng)合作、攜手奮進(jìn),共書生態(tài)文明“大文章”的合作典范。
嵩縣黃河流域歷史遺留金礦礦山現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
樹(shù)立金招牌
加強(qiáng)能力建設(shè)強(qiáng)保障
今年9月,河南省垃圾填埋場(chǎng)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估及兩場(chǎng)成果集成項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。作為2023年度中央水污染防治資金項(xiàng)目,省生態(tài)環(huán)境廳委托省地質(zhì)局下屬兩個(gè)中心共同實(shí)施,旨在摸清和掌握河南省垃圾填埋場(chǎng)及周邊地下水環(huán)境狀況,集成我省垃圾填埋場(chǎng)和危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)調(diào)查成果,排查“兩場(chǎng)”土壤和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)隱患,梳理“兩場(chǎng)”地下水環(huán)境問(wèn)題清單,提出分類管理建議,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。目前已完成50個(gè)場(chǎng)地的資料收集,20個(gè)場(chǎng)地的野外踏勘工作。
“廳局戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂搭建了非常好的合作平臺(tái),重大項(xiàng)目的實(shí)施為雙方深化合作積累了成功經(jīng)驗(yàn),探索了可以復(fù)制推廣的有效模式?!笔〉刭|(zhì)局負(fù)責(zé)人說(shuō),要把“河南地質(zhì)”的金字品牌樹(shù)起來(lái),專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)建起來(lái),重大項(xiàng)目謀劃起來(lái)。
省地質(zhì)局將充分發(fā)揮地質(zhì)系統(tǒng)的人才、技術(shù)、科研等優(yōu)勢(shì),聚焦主責(zé)主業(yè),主動(dòng)參與、積極配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),開(kāi)拓新的合作領(lǐng)域,比如環(huán)境污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、新污染物防治研究、美麗河湖創(chuàng)建、地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定、農(nóng)用地安全利用等。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推廣合作模式,爭(zhēng)取更多國(guó)家政策支持;在工程治理、風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目開(kāi)展合作,做好丹江口水庫(kù)安全保障升級(jí)版,強(qiáng)化工作推進(jìn)制度機(jī)制,共同謀劃項(xiàng)目、定期會(huì)商。
去年5月以來(lái),按照省委、省政府重要決策部署,全省地質(zhì)系統(tǒng)扎實(shí)有序推動(dòng)省直地勘單位重塑性改革。新組建的省地質(zhì)局、省地質(zhì)研究院、省豫地科技集團(tuán),重構(gòu)新的地質(zhì)架構(gòu),編制更加科學(xué)、職能更加清晰、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、保障能力更加強(qiáng)大,是現(xiàn)代化河南建設(shè)中的重要智囊和中堅(jiān)力量。
三門峽水庫(kù)周邊礦山環(huán)境治理
統(tǒng)籌推進(jìn)“河南秦嶺東段洛河流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程”,爭(zhēng)取國(guó)家資金20億元;開(kāi)展丹江口庫(kù)區(qū)水源地、南陽(yáng)盆地地下水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià),推進(jìn)盧氏縣寺合院銻礦區(qū)廢棄礦井封井回填示范項(xiàng)目,謀劃實(shí)施南水北調(diào)中線工程歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù),確保一泓清水永續(xù)北上;在黃河流域、黃淮海平原等糧食主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展耕地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)和污染防治,服務(wù)保障我省糧食安全;承擔(dān)黃河流域中下游地下水、土壤污染防治調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目,助推鄭州成為中部地區(qū)地下水污染防治示范區(qū)……圍繞重大國(guó)家戰(zhàn)略和省委、省政府重要決策部署,重塑性改革后的省地質(zhì)局謀劃實(shí)施一大批生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目,為保障“藍(lán)天、碧水、凈土”貢獻(xiàn)地質(zhì)人的智慧和力量。
結(jié)合全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局,省地質(zhì)局還將以“一橫一縱(黃河干流及其支流、南水北調(diào)中線工程水源地及干渠沿線)”作為主要對(duì)象,謀劃實(shí)施一批具有社會(huì)影響力的基礎(chǔ)性、公益性生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范項(xiàng)目。制定歷史遺留礦山污染調(diào)查評(píng)價(jià)的地方標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)程,總結(jié)黃河流域礦山污染調(diào)查經(jīng)驗(yàn),將“五環(huán)節(jié)、三貫穿”模式在省內(nèi)其他領(lǐng)域推廣應(yīng)用,推動(dòng)河南在全國(guó)率先完成全域礦山污染調(diào)查評(píng)價(jià)工作。
“我們將以重大項(xiàng)目成功合作為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè),積極探索與生態(tài)環(huán)境部門合作的新模式、新機(jī)制,以更高站位、更寬視野、更大力度推動(dòng)雙方合作再創(chuàng)新輝煌、再出新成果?!笔〉刭|(zhì)局負(fù)責(zé)人說(shuō),將切實(shí)扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,守護(hù)好河南的綠水青山,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化美麗河南注入強(qiáng)勁動(dòng)能、提供生態(tài)引擎。(來(lái)源:河南日?qǐng)?bào))