據(jù)MiningWeekly援引彭博通訊社報(bào)道，蒙古總理為礦法改革辯護(hù)，外國(guó)投資者擔(dān)憂這將阻礙用于動(dòng)力電池和其他新能源技術(shù)的關(guān)鍵礦產(chǎn)的投資。
上周，蒙古總理羅布桑那木斯來·奧云額爾登(Oyun-Erdene Luvsannamsrai)在回應(yīng)彭博通訊社的電子郵件中稱，限制私人投資戰(zhàn)略礦床并給與政府礦業(yè)項(xiàng)目干股等礦法改革措施能夠保障蒙古人民從豐富的資源中獲得收益。
“蒙古政府仍致力于維持穩(wěn)定的礦業(yè)投資環(huán)境，豐富的礦產(chǎn)資源能夠?yàn)槲覀兊耐顿Y伙伴提供資金回報(bào)”，奧云額爾登說。
去年，采礦業(yè)占蒙古GDP的28%，占出口的92%，大多出口到中國(guó)。該國(guó)擁有豐富的煤炭和銅資源，后者是一種對(duì)于全球能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的金屬。其大規(guī)模的未開發(fā)稀土礦床吸引了來自法國(guó)、德國(guó)和美國(guó)的投資意愿。
上個(gè)月，蒙古國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了一項(xiàng)法律修正案，將單個(gè)投資者的權(quán)益限定于34%以下，同時(shí)允許政府持有戰(zhàn)略礦業(yè)項(xiàng)目的股份而不用向所有者補(bǔ)償任何費(fèi)用。批評(píng)者認(rèn)為，這將帶來礦山和投資回報(bào)的不確定性。這項(xiàng)礦法修正案同一項(xiàng)新的主權(quán)財(cái)富基金法同時(shí)獲得通過，其目的是將采礦業(yè)收入注入用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)福利的基金。
此前，要獲得戰(zhàn)略礦床開發(fā)企業(yè)34%的股份，蒙古政府要交錢，單一投資者最多可獲得礦業(yè)資產(chǎn)66%的股份。
投資者擔(dān)憂
本月，在一次聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上，來自美洲、澳大利亞和歐洲商業(yè)委員會(huì)的企業(yè)集團(tuán)向記者表示，他們支持政府宏偉目標(biāo)，但警告，政府在首次聽證會(huì)后三天就通過了這項(xiàng)法規(guī)，在沒有同相關(guān)利益方溝通的情況下就修改了法案文本。
澳大利亞商會(huì)會(huì)長(zhǎng)布拉德·克拉克（Brad Clarke）表示，“這種政策實(shí)際上是要把外國(guó)投資攆跑”。
“法律修改可能導(dǎo)致外商直接投資大幅減少”，來自蒙古的MAK集團(tuán)發(fā)言人阿里恩博爾德·巴丘盧恩（Ariunbold Batchuluun）表示，該公司正在開發(fā)查干蘇布爾加（Tsagaan Suvarga）銅礦，此礦被列為戰(zhàn)略項(xiàng)目。
奧云額爾登表示，他歡迎公眾在國(guó)會(huì)討論主權(quán)財(cái)富基金年度預(yù)算時(shí)提出意見。
盡管如此，這些擔(dān)憂可能使蒙古吸引外國(guó)投資以發(fā)展采礦業(yè)并尋求獲得選民支持的努力復(fù)雜化，他們呼吁提高國(guó)家從礦產(chǎn)中獲得的收益，并消除腐敗。
取消債務(wù)
力拓集團(tuán)與蒙古正在世界第四大銅礦的稅收和股權(quán)糾紛持續(xù)10年之久。2021年，力拓決定免除蒙古政府因持有奧尤陶勒蓋銅礦34%的股權(quán)而產(chǎn)生的債務(wù)，但國(guó)家所有權(quán)規(guī)則的變化使得此事蒙上了陰影。
這個(gè)修正案不會(huì)影響力拓，因?yàn)榕c蒙古政府已簽署投資協(xié)議。該國(guó)已經(jīng)將15個(gè)礦床列為戰(zhàn)略項(xiàng)目，大多為本國(guó)企業(yè)所有且政府分享利潤(rùn)。奧云額爾登表示目前無計(jì)劃添加任何礦床進(jìn)入此名單。
這位總理表示，“修正案的主要目的是解決這一重要行業(yè)內(nèi)財(cái)政收益的寡頭集中問題。目前，大部分財(cái)富掌握在少數(shù)人手中?！?/span>
來源：中國(guó)礦業(yè)網(wǎng)
