元寶山區(qū)緣煤而立,因煤而興,為煤而名。與國內(nèi)其他資源型城市一樣,元寶山區(qū)這個“塞外煤電名城”在依靠煤炭產(chǎn)業(yè)步入經(jīng)濟發(fā)展快車道的同時,也付出了高昂的生態(tài)代價。為深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,近年來赤峰市自然資源局元寶山區(qū)分局痛定思痛,著手進行礦山環(huán)境整治和生態(tài)修復,將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程,切實提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護水平,最大限度遏制和減少因資源開發(fā)引起的生態(tài)環(huán)境問題,促進資源開發(fā)利用與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是夯實責任,促進開發(fā)與保護協(xié)調(diào)發(fā)展。礦山生態(tài)修復治理是赤峰市自然資源局元寶山區(qū)分局工作的重要內(nèi)容之一,對持證礦山生態(tài)保護修復工作,堅持“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理”的原則,在科學推進礦產(chǎn)資源深度開發(fā)利用的同時,加強落實礦山環(huán)境治理恢復基金管理辦法,規(guī)范礦業(yè)權人基金繳存和生態(tài)義務履行,對礦業(yè)權人履行礦山生態(tài)修復義務形成制度約束,2023年15家礦山企業(yè)累計計提礦山環(huán)境治理恢復基金8339.64萬元,科學編制并嚴格實施礦產(chǎn)資源開發(fā)與恢復治理方案。按照“邊生產(chǎn)、邊修復”的要求,2023年共投資7342.324萬元,完成治理面積344.64551m2將礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理有機銜接、統(tǒng)籌推進,最大限度避免或減少因礦產(chǎn)資源開發(fā)而引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題,推動礦產(chǎn)資源綠色開發(fā),有序開采、高效利用,實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是精準施策,解決歷史欠賬。2022年2月赤峰市人民政府批轉了《赤峰市歷史遺留和無責任主體礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作實施方案》(赤自然資發(fā)〔2021〕41號),涉及元寶山區(qū)14個歷史遺留和無責任主體礦山圖斑,方案要求2022年年底完成8個,2023年底完成治理6個。赤峰市自然資源局元寶山區(qū)分局高度重視歷史遺留和無責任主體礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工作,堅決落實市政府批示要求,采取有力措施,克服疫情影響,周密安排部署,積極推進,投入財政資金573.45萬元。2022年11月11日,赤峰市自然資源局元寶山區(qū)分局組織專家對元寶山區(qū)14個歷史遺留和無責任主體礦山圖斑進行了終驗,14個礦山圖斑治理工作現(xiàn)已提前全部完成。
三是探索新模式,盤活礦山廢棄用地。2022年,赤峰市自然資源局元寶山區(qū)分局開展五家工礦廢棄地復墾項目,一期項目治理面積215.06公頃,總投資4915萬元,已完成治理并通過驗收,新增耕地156.66公頃,新增林地58.4公頃。二期項目治理面積162.18公頃,總投資5840萬元,2023年組織實施?,F(xiàn)已完成治理待驗收,項目驗收后,可為元寶山區(qū)解決建設用地指標160.64公頃。兩個項目可節(jié)約耕地開墾費和新增建設用地有償使用費資金3.33億元以上,成功探索出廢棄礦山生態(tài)修復與補充耕地結合新模式,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一,有力緩解了元寶山區(qū)無法建設耕地儲備庫難題。
(來源:內(nèi)蒙古自然資源廳)