甘肅省自然資源廳等18個(gè)部門近日聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步支持礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快全省綠色礦山建設(shè)的若干措施》(以下簡稱《措施》),從用礦、用地、稅費(fèi)優(yōu)惠、金融政策支持等方面加快全省綠色礦山建設(shè),支持礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《措施》指出,大力支持企業(yè)用礦需求,支持能源資源基地和國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的大型綠色礦山企業(yè)優(yōu)先整合資源勘查開采,提高資源集約節(jié)約利用水平;在符合國家、省內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的前提下,優(yōu)先向綠色礦山企業(yè)分配國家實(shí)行開采總量控制礦種的開采指標(biāo);為綠色礦山企業(yè)開通礦業(yè)權(quán)審批涉及各環(huán)節(jié)事項(xiàng)的綠色通道,進(jìn)一步壓縮礦業(yè)權(quán)審批涉及各環(huán)節(jié)的審批時(shí)限;以招標(biāo)的方式公開出讓礦業(yè)權(quán)時(shí),評(píng)標(biāo)中將綠色礦山作為評(píng)分因素,相應(yīng)增加權(quán)重,并對(duì)符合《甘肅省自然資源廳關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革及進(jìn)一步完善勘查開采登記工作的通知》第二條規(guī)定的情形,可優(yōu)先向綠色礦山企業(yè)協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán);對(duì)通過智能化示范煤礦驗(yàn)收的煤礦綠色礦山,給予產(chǎn)能置換、礦井產(chǎn)能核增等方面的優(yōu)先支持,在煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資安排上,對(duì)積極推廣應(yīng)用井下智能裝備、機(jī)器人崗位替代、推進(jìn)煤礦開采減人提效的煤礦予以傾斜。
《措施》明確,進(jìn)一步做好采礦用地保障。在符合“三區(qū)三線”管控規(guī)則的前提下,依法將綠色礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中設(shè)計(jì)的采掘區(qū)、選礦場(chǎng)、尾礦庫、排土(渣)場(chǎng)等采礦用地項(xiàng)目布局優(yōu)先納入國土空間規(guī)劃“一張圖”;鼓勵(lì)綠色礦山企業(yè)對(duì)礦山所在地區(qū)(省域范圍內(nèi))依法取得采礦用地進(jìn)行復(fù)墾修復(fù)為耕地、林地的,騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可用于同一法人企業(yè)在省域范圍內(nèi)新增采礦活動(dòng)占用同地類的農(nóng)用地;地方政府對(duì)本地區(qū)歷史遺留廢棄采礦用地進(jìn)行復(fù)墾修復(fù)產(chǎn)生的騰退指標(biāo)可優(yōu)先保障本地區(qū)綠色礦山企業(yè)的用地需求;在礦山及周邊區(qū)域集中連片開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)達(dá)到一定規(guī)模和預(yù)期目標(biāo)的綠色礦山企業(yè),允許其依法依規(guī)取得一定份額的自然資源資產(chǎn)使用權(quán),從事旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
《措施》還對(duì)全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、加大創(chuàng)新金融政策支持等方面進(jìn)行了明確,對(duì)符合條件的綠色礦山企業(yè),落實(shí)企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策;綠色礦山企業(yè)涉及國家鼓勵(lì)實(shí)行綜合開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源,符合可以減繳部分礦業(yè)權(quán)出讓收益的,可結(jié)合礦產(chǎn)資源綜合利用情況減繳礦業(yè)權(quán)出讓收益;支持符合條件的綠色礦山認(rèn)定“三高”(高成長、高技術(shù)、高附加值)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè),并享受相關(guān)財(cái)稅金融等政策支持;鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與并按照市場(chǎng)化原則設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金或?qū)m?xiàng)基金,在礦山開發(fā)利用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等方面支持綠色礦山建設(shè)運(yùn)營;積極開展綠色礦山投融資項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色礦山項(xiàng)目的支持力度。