2024年,廣西自然資源廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源工作的重要論述,圍繞“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)“1+4”重點(diǎn)工作,全力以赴支撐全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,多項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。
亮點(diǎn)1 全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)
新修訂廳黨組全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單30項(xiàng)并嚴(yán)格推動落實(shí),推進(jìn)“五基三化”深化年行動和清廉廣西自然資源建設(shè)提質(zhì)增效三年行動,為機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,2個黨支部獲命名第一批自治區(qū)級機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部。
深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,細(xì)化4項(xiàng)任務(wù)10項(xiàng)具體工作,通過專題學(xué)習(xí)、廉政整訓(xùn)班、多種形式警示教育活動,引領(lǐng)全系統(tǒng)廣大黨員干部持續(xù)學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。切實(shí)推動整治形式主義為基層減負(fù)落實(shí),積極開展耕地占補(bǔ)平衡專項(xiàng)整治,持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)“1+3”專項(xiàng)行動,鍥而不舍糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。
制定“通則式”村莊規(guī)劃管理指引,按需推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。圖為全州縣東山瑤族鄉(xiāng)白竹村。
亮點(diǎn)2 國土空間規(guī)劃體系加快構(gòu)建
全區(qū)所有市縣級國土空間規(guī)劃獲批實(shí)施,形成法定化國土空間開發(fā)保護(hù)藍(lán)圖。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),制定“通則式”村莊規(guī)劃管理指引,按需推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。出臺獨(dú)立地塊詳細(xì)規(guī)劃編制要點(diǎn),積極探索國有農(nóng)林場零星地塊、單獨(dú)選址項(xiàng)目等詳細(xì)規(guī)劃編制新模式。完善城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化細(xì)則,推動7個市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部優(yōu)化并獲批啟用,累計(jì)優(yōu)化空間3萬畝,全力支持沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化全區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單110項(xiàng),推動主體功能區(qū)戰(zhàn)略加快落地實(shí)施。
亮點(diǎn)3 用地用礦用海應(yīng)保盡保
聚焦“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè),推動236個重大項(xiàng)目完成年度用地服務(wù)保障目標(biāo),有效支撐環(huán)北部灣水資源配置工程、白龍核電站、黃百鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)。批準(zhǔn)建設(shè)用地26.01萬畝,其中交通運(yùn)輸用地17.92萬畝,排名全國第1位;供應(yīng)國有建設(shè)用地31.52萬畝;保障各類項(xiàng)目用地指標(biāo)23.43萬畝,爭取國家保障重大項(xiàng)目用地142個;首次單列中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)用地指標(biāo)2.5萬畝;出讓礦業(yè)權(quán)93宗,成交價53.66億元。
處置批而未供土地、閑置土地28.61萬畝,高于年度目標(biāo)約3%。核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證6.4萬本。開展自然資源政策助力鄉(xiāng)村振興用地先行先試,支持首批12個縣(市、區(qū))探索實(shí)踐。梧州、崇左市案例分別入選全國妥善處置閑置存量土地典型示范案例、全國第四批節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式推薦目錄。貴港市覃塘區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)驗(yàn)做法獲國家層面肯定和推廣。
聚焦“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè),推動236個重大項(xiàng)目落地。圖為防城港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
亮點(diǎn)4 找礦行動取得顯著成果
集中精力、集聚資源、集成政策,抓實(shí)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,促成自治區(qū)政府與中國地質(zhì)調(diào)查局簽訂《地質(zhì)工作支撐服務(wù)新時代壯美廣西建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。統(tǒng)籌財(cái)政資金和社會投入5.1億元,年內(nèi)新增探獲戰(zhàn)略性礦產(chǎn)大中型礦床7處,同步開展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)共伴生、低品位資源再評價,新增一批資源量,潛在經(jīng)濟(jì)價值超5000億元。7個礦種提前超額完成國家下達(dá)的“十四五”找礦目標(biāo)任務(wù),廣西在全國新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動推進(jìn)會上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
廣西7個礦種提前超額完成“十四五”找礦目標(biāo)任務(wù)。圖為地質(zhì)隊(duì)員在找礦。杜小品/攝
亮點(diǎn)5 耕地保護(hù)抓緊抓實(shí)
全區(qū)耕地?cái)?shù)量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)凈增加,順利通過2023年度國家耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核并取得“良好”等次。健全耕地保護(hù)形勢分析研判機(jī)制,完成違規(guī)流出耕地整改恢復(fù)135萬畝,同比增長35%。持續(xù)加大新增耕地開墾力度,入庫新增耕地?cái)?shù)量16.5萬畝,保障1104宗建設(shè)項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡嚴(yán)格落實(shí)。
積極探索耕地占補(bǔ)平衡“新政”,研究起草6個方面17條重要改革舉措,審慎推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡改革。15個縣(市、區(qū))獲耕地保護(hù)激勵,賀州市連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)耕地凈流入,南寧市、來賓市連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)耕地大幅增加。
廣西耕地?cái)?shù)量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)凈增加。圖為桂林市臨桂區(qū)會仙鎮(zhèn)秀美田園。?羅曉南/攝
亮點(diǎn)6 生態(tài)保護(hù)成效不斷提升
在全國率先提出生態(tài)保護(hù)紅線聯(lián)合審查機(jī)制,完成117個重大項(xiàng)目論證和認(rèn)定工作,推動項(xiàng)目提早開工建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒“廈門實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn),推動桂林漓江山水工程完成生態(tài)修復(fù)面積59萬畝,超年度績效目標(biāo)10%。南寧歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程總體施工進(jìn)度64.51%,在全國同批次項(xiàng)目中排名靠前。11個自治區(qū)級歷史遺留廢棄礦山重大工程實(shí)際完成投資2.4億元。新建成10座自治區(qū)級綠色礦山,推動礦產(chǎn)資源治理綠色轉(zhuǎn)型。
大力實(shí)施“藍(lán)色海灣”整治行動。圖為防城港市西灣紅沙環(huán)生態(tài)海堤。凌榮民/攝
亮點(diǎn)7 深化改革效能強(qiáng)力推動
系統(tǒng)部署進(jìn)一步深化自然資源領(lǐng)域“4+N”重點(diǎn)改革任務(wù),研究制定23條助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的政策措施。落實(shí)邊境地區(qū)自然資源保護(hù)利用政策,統(tǒng)籌推進(jìn)沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園、百色鋁土礦綠色開發(fā)試點(diǎn)、邊境特色產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地保障,推動邊境地區(qū)打造特殊主體功能區(qū)。
持續(xù)探索混合產(chǎn)業(yè)用地供給路徑,推動4宗混合產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目落地建設(shè),打破單一宗地、單一功能的用地模式局限。持續(xù)深化工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,在自治區(qū)級以上園區(qū)累計(jì)供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”149宗、面積1.09萬畝,占新增工業(yè)用地供應(yīng)總宗數(shù)的79.62%,有效提升土地要素市場化配置效率。深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)改革,完成土地入市交易17宗,柳州市魚峰區(qū)、梧州市藤縣入選全國典型示范案例。
積極開展全國水庫工程不動產(chǎn)登記試點(diǎn),河池市率先為10座水庫工程頒證。推動大桂山鱷蜥國家級自然保護(hù)區(qū)、漓江等4個自然資源登記單元確權(quán)成果登簿,實(shí)現(xiàn)“零的突破”。積極開展國家級林權(quán)登記提質(zhì)增效試點(diǎn),新辦理林權(quán)類不動產(chǎn)登記2.8萬宗、林地面積485萬畝。19個縣(市、區(qū))率先完成“房地一體”農(nóng)村宅基地確權(quán)登記頒證,沿海3市全部實(shí)現(xiàn)“交海即交證”和海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)登記。
積極開展全國水庫工程不動產(chǎn)登記試點(diǎn)。圖為已取得不動產(chǎn)權(quán)證的鳳山縣八龍水庫。
亮點(diǎn)8 安全穩(wěn)定底線加力筑牢
實(shí)施84個地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)縣(市、區(qū))風(fēng)險區(qū)精細(xì)化調(diào)查,新建、改擴(kuò)建1704處自動化監(jiān)測預(yù)警站點(diǎn),實(shí)施治理工程214個,受益人口23萬人。強(qiáng)化汛期巡查排查、風(fēng)險研判、統(tǒng)籌調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警,2024年全區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情531起,成功避讓、有效預(yù)警58起,避免382人可能因?yàn)?zāi)傷亡,5起地質(zhì)災(zāi)害避險案例入選全國典型案例。
持續(xù)開展不動產(chǎn)登記便利度提升行動,推動部分業(yè)務(wù)8省區(qū)“跨省通辦”。常態(tài)化開展“交地、交房即交證”“帶押過戶”等系列改革和登記便民利民窗口、隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),累計(jì)設(shè)置延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6600多個,基本實(shí)現(xiàn)辦證群眾“就近可辦”。開展“保交房”辦證集中攻堅(jiān)、不動產(chǎn)“登記難”問題專項(xiàng)整治,推動化解不動產(chǎn)“登記難”歷史遺留問題12萬個,惠及群眾60多萬人。南寧市入選全國優(yōu)化不動產(chǎn)登記營商環(huán)境提升便利化水平典型案例。
新建、改擴(kuò)建1704處自動化監(jiān)測預(yù)警站點(diǎn)。圖為工作人員檢查地質(zhì)災(zāi)害自動監(jiān)測設(shè)備。
亮點(diǎn)9 自身管理基礎(chǔ)接力夯實(shí)
高質(zhì)量完成2023年度國土變更調(diào)查,成果質(zhì)量位居全國前列。全年完成125.55萬畝耕地流入變更入庫,同比增長21%。實(shí)施15個專題的綜合監(jiān)測監(jiān)管,推動784萬個國土調(diào)查與林草濕監(jiān)測圖斑地類對接。首次組織實(shí)施全區(qū)水資源基礎(chǔ)調(diào)查,1個項(xiàng)目入選自然資源部監(jiān)測分析典型案例。
首次實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍優(yōu)于1米分辨率光學(xué)影像按季度覆蓋,圓滿完成國家新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)廣西試點(diǎn)任務(wù),3個項(xiàng)目入選全國實(shí)景三維數(shù)據(jù)賦能高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新應(yīng)用典型案例。廣西地理空間協(xié)同感知平臺接入單位400家,圓滿完成自治區(qū)、市兩級首次聯(lián)合涉海應(yīng)急測繪保障實(shí)戰(zhàn)演練。
亮點(diǎn)10 科技創(chuàng)新合作深化拓展
堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研用”一體化,全力支持“一所一基地四中心”科研創(chuàng)新應(yīng)用平臺建設(shè)。3項(xiàng)科技成果獲評2023年度廣西科學(xué)技術(shù)獎、自然資源科學(xué)技術(shù)獎,3名個人、1個團(tuán)隊(duì)獲評自然資源部高層次人才和科技創(chuàng)新人才工程科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),兩家單位成功創(chuàng)建廣西博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。與柬埔寨聯(lián)合成立柬埔寨巖溶關(guān)鍵帶科學(xué)與技術(shù)聯(lián)合研究中心,不斷推進(jìn)中國—東盟地學(xué)合作中心規(guī)范化建設(shè)。
(來源:廣西自然資源廳網(wǎng)站)