在甘肅省第十四屆人民代表大會第三次會議上,甘肅省省長任振鶴作《政府工作報告》。報告對2024年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成效進(jìn)行了全面總結(jié)。
“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。我們堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,祁連山生態(tài)治理成效持續(xù)鞏固,‘天空地’一體化監(jiān)測體系健全完善,祁連山國家公園創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。實施黃河首曲濕地修復(fù)、隴中隴東生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水土流失綜合治理等項目,黃河流域甘肅段水質(zhì)優(yōu)良比例98.2%,干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)9年達(dá)到Ⅱ類。黃河臨夏段入選國家級美麗河湖。甘肅省開展黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)淖龇ǖ玫缴鷳B(tài)環(huán)境部肯定。完成國土綠化綜合治理1370.6萬畝。深入推進(jìn)‘三北’工程攻堅戰(zhàn),實施林草沙綜合治理項目53個。污染防治攻堅戰(zhàn)成果鞏固,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提高1.3個百分點,地表水國考斷面優(yōu)良水體比例98.6%。完成中央生態(tài)環(huán)保督察和黃河警示片年度整改任務(wù),開展黃河流域4市州省級環(huán)保督察。新建綠色礦山34座。蘭州、嘉峪關(guān)、慶陽入選國家再生水試點。白銀成為國家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點城市。平?jīng)鲈佾@‘中國海綿城市典范’。甘南建成全國首家成規(guī)模高原畜禽無害化處理中心。隴南獲生態(tài)環(huán)境部激勵表揚。全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成國家下達(dá)目標(biāo)。”
跟隨大會的聲音,讓我們再次深情細(xì)覽這片廣袤的隴原大地,從祁連山的巍峨雪峰到黃河首曲的濕地草原,從隴中黃土高原的溝壑到河西走廊的沙漠綠洲,每一寸土地都銘記著甘肅人民綠色征途上的堅實步履與鏗鏘回響,見證著他們堅定不移、勇往直前的決心與行動。
壯美祁連山。 趙世鵬攝
祁連山:生態(tài)治理成效持續(xù)鞏固
祁連山,作為甘肅省生態(tài)保護(hù)的重中之重,一直以來都是甘肅省生態(tài)環(huán)境治理工作的核心區(qū)域。2024年,祁連山的生態(tài)治理工作取得了顯著成效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
在祁連山生態(tài)保護(hù)方面,甘肅省持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管,通過建設(shè)“天空地”一體化監(jiān)測體系,對祁連山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行全方位、全天候的監(jiān)測。這一體系的健全完善,為制定科學(xué)合理的保護(hù)措施提供了有力支撐。同時,甘肅省還加強(qiáng)了對祁連山周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,通過實施重點生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,鞏固提升了祁連山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
此外,祁連山國家公園的創(chuàng)建工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。這不僅為野生動植物提供了更加廣闊的生存空間,也為生態(tài)保護(hù)工作提供了更加科學(xué)、系統(tǒng)的管理模式。這將進(jìn)一步推動祁連山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,實現(xiàn)人與自然和諧共生。
如今,祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)的森林蓄積量持續(xù)增加,草原生態(tài)穩(wěn)定性不斷增強(qiáng),水域面積更加穩(wěn)定。雪豹等珍稀野生動物數(shù)量不斷增加,生物多樣性得到了有效保護(hù)。祁連山的綠意盎然,成為了甘肅綠色發(fā)展的一張亮麗名片。
甘肅省瑪曲縣阿萬倉鎮(zhèn)的黃河濕地景色。劉瑞祥攝
黃河流域:干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)9年達(dá)Ⅱ類
黃河是甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要區(qū)域。2024年,甘肅省在黃河流域生態(tài)保護(hù)方面取得了顯著成效,水質(zhì)優(yōu)良比例高達(dá)97.6%,干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)9年達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
在黃河流域生態(tài)保護(hù)工作中,甘肅省深入貫徹《黃河保護(hù)法》,協(xié)同推進(jìn)工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)和尾礦庫“3+1”污染綜合治理。通過全面排查和整治,有效打擊了黃河沿線的環(huán)境違法行為,保障了黃河水質(zhì)的安全和穩(wěn)定。同時,甘肅省還實施了“黃河清廢”行動,核實問題點位并督促整改落實,進(jìn)一步提升了黃河沿岸的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
在黃河流域生態(tài)保護(hù)的具體措施上,甘肅省注重源頭治理和綜合治理相結(jié)合。一方面,加強(qiáng)了對黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)的保護(hù),實施了水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目,增強(qiáng)了重要濕地功能。在黃河首曲濕地,通過開展?jié)竦匦迯?fù)工程,濕地面積不斷擴(kuò)大,生態(tài)環(huán)境得到了有效改善。如今,黃河首曲濕地已成為眾多珍稀鳥類的棲息地,濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能得到了顯著提升。同時,甘肅省還在隴中隴東地區(qū)實施了生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水土流失綜合治理項目,有效減少了水土流失,提高了土地的生態(tài)承載能力。
另一方面,加強(qiáng)了對黃河流域甘肅段入河排污口的排查整治工作,通過全面排查和整治,有效減少了污染物的排放。還積極推進(jìn)黃河流域的工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。截至目前,已完成了34個省級及以上工業(yè)園區(qū)的集中式污水處理設(shè)施建設(shè),建成生活污水處理廠62座。這些設(shè)施的建設(shè)和運行,為黃河流域的水質(zhì)改善提供了有力保障。
黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償:流域生態(tài)環(huán)保工作進(jìn)一步加強(qiáng)
在黃河流域生態(tài)保護(hù)工作中,甘肅省積極開展了橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶嵺`探索。這一舉措旨在通過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞郊钌嫌蔚貐^(qū)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,為下游地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的水資源。
在具體實施上,甘肅省與相鄰的省區(qū)簽訂了黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。根據(jù)協(xié)議約定,上游地區(qū)將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,確保水質(zhì)達(dá)到協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn);下游地區(qū)則根據(jù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況向上游地區(qū)提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這一機(jī)制的建立,不僅促進(jìn)了上下游地區(qū)之間的合作與交流,也推動了黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的深入開展。
通過橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶嵺`探索,甘肅省在黃河流域生態(tài)保護(hù)方面取得了顯著成效。一方面,上游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得到了加強(qiáng),水質(zhì)得到了有效改善;另一方面,下游地區(qū)也獲得了優(yōu)質(zhì)的水資源,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。
甘肅省臨潭縣農(nóng)村的秋景美如畫。朵國良攝
污染防治攻堅戰(zhàn):天更藍(lán) 水更清 地更凈
污染防治攻堅戰(zhàn)是甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分。近年來,甘肅省通過實施一系列大氣、水、土壤污染防治措施,取得了顯著成效。
在大氣污染防治方面,甘肅省通過加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理、機(jī)動車尾氣排放監(jiān)管和揚塵污染控制,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率不斷提高。如今,甘肅省的空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率已比2023年提高了1.3個百分點,藍(lán)天白云已成為甘肅省的常態(tài)。
在水污染防治方面,甘肅省通過加強(qiáng)工業(yè)廢水治理、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造和農(nóng)村生活污水治理,地表水國考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到了98.6%。同時,甘肅省還通過開展黑臭水體治理和飲用水水源地保護(hù),有效保障了人民群眾的飲水安全。
在土壤污染防治方面,甘肅省通過加強(qiáng)土壤污染源頭防控、污染地塊風(fēng)險管控和受污染耕地安全利用,有效保障了土壤環(huán)境質(zhì)量的總體穩(wěn)定。
如今,甘肅省的土壤環(huán)境質(zhì)量得到了有效改善,受污染耕地安全利用率穩(wěn)定達(dá)到91%以上,重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
生態(tài)環(huán)保督察整改:推動解決了一批突出問題
中央生態(tài)環(huán)保督察和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片的整改工作是甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要任務(wù)。近年來,甘肅省通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工和嚴(yán)格考核問責(zé),確保了各項整改任務(wù)的全面落實。
在整改工作中,甘肅省不僅注重解決具體問題,還注重從制度層面完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。通過建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單、完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評價體系和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管,甘肅省有效解決了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的突出問題,推動了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作從“被動整改”向“主動作為”的轉(zhuǎn)變。
同時,甘肅省還通過開展黃河流域4市州省級環(huán)保督察,進(jìn)一步加強(qiáng)了對黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
通過督察,甘肅省發(fā)現(xiàn)并解決了一批黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題,為黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。
光電產(chǎn)業(yè)落戶戈壁灘。 盛文宏攝
綠色礦山:推動礦業(yè)綠色發(fā)展的重要舉措
綠色礦山建設(shè)是甘肅省推動礦業(yè)綠色發(fā)展的重要舉措。近年來,甘肅省通過加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的政策引導(dǎo)、技術(shù)支持和監(jiān)督管理,新建了34座綠色礦山。
這些綠色礦山在開采過程中,嚴(yán)格遵循生態(tài)保護(hù)原則,通過采用先進(jìn)的開采技術(shù)和設(shè)備,有效減少了對生態(tài)環(huán)境的破壞。
同時,綠色礦山還通過加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾,實現(xiàn)了礦山生態(tài)環(huán)境的有效恢復(fù)。
綠色礦山的建設(shè)不僅推動了礦業(yè)的綠色發(fā)展,還為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。通過發(fā)展綠色礦業(yè),甘肅省實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,為礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展探索出了一條新路徑。
再生水利用:緩解水資源短缺的創(chuàng)新實踐
水資源短缺一直是制約甘肅省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸問題。近年來,甘肅省通過加強(qiáng)再生水利用設(shè)施建設(shè)與管理,積極探索水資源循環(huán)利用的新模式。
蘭州、嘉峪關(guān)、慶陽等城市入選國家再生水試點城市,這為甘肅省再生水利用工作提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。通過加強(qiáng)再生水利用設(shè)施建設(shè),甘肅省有效提高了再生水的利用率,緩解了水資源短缺的壓力。
同時,甘肅省還通過加強(qiáng)再生水利用的政策支持和監(jiān)督管理,推動了再生水利用工作的規(guī)范化、制度化發(fā)展。
如今,再生水已成為甘肅省水資源的重要補(bǔ)充,為甘肅省經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
此外,隴南市以建設(shè)“兩山”實踐創(chuàng)新基地為目標(biāo),堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,獲得生態(tài)環(huán)境部激勵表揚。隴南市通過落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”、建立“八到人”制度、實施河湖長制和林長制等措施,在環(huán)境質(zhì)量提升、生態(tài)修復(fù)、污染防治等方面取得顯著成效。同時,積極推動生態(tài)文明示范創(chuàng)建,為全國提供了可借鑒的經(jīng)驗。
甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域取得的這些成績離不開全省上下、各級各部門的共同努力和積極探索。從祁連山的生態(tài)保護(hù)到黃河流域的污染防治,從綠色礦山建設(shè)到海綿城市建設(shè),甘肅省走出了一條具有自身特色的綠色發(fā)展之路。
展望未來,甘肅省將繼續(xù)堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,進(jìn)一步筑牢國家西部生態(tài)安全屏障,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)甘肅力量。
來源:中國環(huán)境報