2月14日,記者從國家林業(yè)和草原局新聞發(fā)布會獲悉,《古樹名木保護條例》(以下簡稱《條例》)將于2025年3月15日起施行。這是我國首次以行政法規(guī)的形式明確古樹名木保護管理工作應遵守的行為規(guī)范,填補了古樹名木保護領域國家層面的法規(guī)空白。
古樹名木是十分重要的物種資源、景觀資源和生態(tài)資源,承載著傳統(tǒng)文化,記載著歷史變遷,被譽為“綠色的國寶”“有生命的文物”。
黨的十八大以來,我國古樹名木保護管理制度體系不斷完善,重點區(qū)域和具有重要價值的古樹名木得到有效保護,破壞古樹名木的行為受到有力懲處,全社會保護古樹名木的意識明顯增強。但仍存在違法采伐、移植、損害古樹名木的行為時有發(fā)生,少數地方保護責任落實不到位,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間保護管理要求不統(tǒng)一等問題,亟待在總結實踐經驗的基礎上制定專門行政法規(guī),建立健全古樹名木保護管理制度,為古樹名木保護提供堅實法治保障。由此,《條例》被列入國務院2024年度立法工作計劃,司法部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家林草局深入研究、充分論證,密切配合、協同推進,圓滿完成了立法工作。
作為貫徹落實《條例》的具體措施,全國綠化委員會今年將在全國范圍內組織開展第三次古樹名木資源普查,并向社會發(fā)布普查結果。據悉,2015年~2021年,該委員會在全國范圍內組織開展了第二次古樹名木資源普查,并于2022年發(fā)布普查結果。《條例》規(guī)定,全國綠化委員會每10年組織開展一次全國古樹名木資源普查。今年距第二次普查啟動已有10年。
據悉,下一步,全國綠化委員會將會同各地各有關部門持續(xù)加強《條例》的宣傳貫徹工作,完善配套措施、落實各方責任、加強動態(tài)管理、強化保障措施,全力推動古樹名木高水平保護和高質量發(fā)展。出臺移植審批行政許可事項實施規(guī)范等配套政策制度,深入開展古樹名木保護工作試點;加強日常養(yǎng)護,建立分級保護巡查制度,壓實各級林長保護主體責任,持之以恒打擊整治違法犯罪行為;強化古樹名木智慧管理系統(tǒng)應用,實現“一樹一檔”精細化管理,全面實行掛牌保護,因地制宜設置保護設施;積極構建多元化投入機制,優(yōu)化完善中央資金投入政策,探索建立古樹名木保險制度,搭建專家咨詢交流平臺,加強科普宣傳,講好中國古樹名木保護故事。(記者 宋梅)
來源:中國自然資源報