山西省國土資源廳近日出臺規(guī)定，今后將對煤層氣產(chǎn)業(yè)項目用地實行分類報批與供應(yīng)，并在土地利用年度計劃中應(yīng)保盡保。
山西是煤炭資源大省，也是煤層氣資源大省。數(shù)據(jù)顯示，2015年山西省煤層氣開采量約占全國的90%，然而現(xiàn)有的土地利用政策并不能適應(yīng)煤層氣開發(fā)特點。
據(jù)了解，煤層氣開發(fā)井場用地具有“點多面廣、布局分散、占地面積小、抽采周期短、能復墾”等行業(yè)特點，不適合辦理永久性用地。
如果勉強套用現(xiàn)有土地政策，煤層氣抽采井用地按照土地征地方式使用，存在煤層氣礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃未充分銜接、土地指標受限等問題，增加了辦理煤層氣開發(fā)項目用地難度。
為此，山西省政府擬加大用地政策支持力度，促進煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定，煤層氣勘查期間臨時使用的簡易道路、橋梁、礦區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、井場等地面作業(yè)設(shè)施用地和作業(yè)人員臨時生活設(shè)施用地，屬臨時用地。煤層氣儲藏、壓縮、液化、發(fā)電、集氣站等用地，屬建設(shè)用地。
山西省國土資源廳有關(guān)負責人表示，今后煤層氣項目需要臨時用地，由市、縣國土資源主管部門審批。臨時用地使用兩年期滿后，需要繼續(xù)使用的，重新辦理臨時用地手續(xù)。如繼續(xù)使用時間過長，按照建設(shè)用地報批。
此外，各地在土地利用總體規(guī)劃修編和調(diào)整時，應(yīng)將規(guī)劃期擬實施的煤層氣產(chǎn)業(yè)項目用地，納入各級土地利用總體規(guī)劃，在土地利用年度計劃中應(yīng)保盡保;對于山西省政府確定的煤層氣產(chǎn)業(yè)重點項目用地，在下達省土地利用年度計劃時單獨列出，其他項目用地，在下達市、縣土地利用年度計劃時優(yōu)先保障。
