國務(wù)院近日決定第一批取消62項中央指定地方實施的行政審批事項,同時決定第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項,不再作為行政審批的受理條件。
在取消的62項行政審批事項中,由省級國土資源行政主管部門審批的有3項,分別是:礦業(yè)權(quán)價款評估備案核準(zhǔn)、礦泉水注冊登記、一般保護古生物化石流通審批。
在清理規(guī)范的89項行政審批中介服務(wù)事項中,涉及勘查或開采礦產(chǎn)資源審批,并由國土資源部審批的共9項。具體處理決定是:礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證和公示改由省級國土資源部門負(fù)責(zé)發(fā)布礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓公示信息并出具公示無異議的意見。采礦權(quán)申請范圍核查改由地方國土資源部門委托有關(guān)機構(gòu)進行核查。而對于礦產(chǎn)資源勘查實施方案編制、開采礦產(chǎn)資源土地復(fù)墾方案報告書編制、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制、礦產(chǎn)資源儲量核實、礦山儲量年報編制、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案編制、建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告編制等7個事項,申請人可分別按要求自行編制相關(guān)方案或報告,也可委托有關(guān)機構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的相關(guān)方案或報告技術(shù)評估、評審。
決定要求,各地區(qū)、各部門要抓緊做好取消事項的落實工作,并切實加強事中事后監(jiān)管。要嚴(yán)格落實行政許可法關(guān)于設(shè)定行政許可的有關(guān)規(guī)定,對以部門規(guī)章、規(guī)范性文件等形式設(shè)定的具有行政許可性質(zhì)的審批事項進行清理,原則上2015年底前全部取消。各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的落實工作,加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè),加強事中事后監(jiān)管,保障行政審批質(zhì)量和效率。要制定完善中介服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)建立相關(guān)制度,規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,細(xì)化服務(wù)項目、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量,營造公平競爭、破除壟斷、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境,促進中介服務(wù)市場健康發(fā)展,不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。