導(dǎo)讀： 有色金屬工業(yè)是山東的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新中國的第一家氧化鋁廠山東鋁業(yè)公司就坐落于此。近幾年來，山東的有色金屬產(chǎn)業(yè)通過積極推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了高速增長，民營有色企業(yè)的快速發(fā)展尤其引人注目。
有色金屬工業(yè)是山東的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新中國的第一家氧化鋁廠山東鋁業(yè)公司就坐落于此。近幾年來，山東的有色金屬產(chǎn)業(yè)通過積極推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了高速增長，民營有色企業(yè)的快速發(fā)展尤其引人注目。
山東省有色金屬行業(yè)近十年來的總量增長是驚人的。有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量從2009年的206萬噸，增長到2013年的769萬噸，年均增長達(dá)到了30.1%，電解銅年均增長11.6%。電解鋁更是以年均增長35%的速度高速發(fā)展，有色金屬企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長14%。通過積極推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強經(jīng)營管理，不斷提高新產(chǎn)品開發(fā)能力和生產(chǎn)工藝裝備水平，推廣節(jié)能降耗技術(shù)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅提高。2013年，有色金屬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6727億元，占全國的14%，利稅總額553億元，占全國的18.9%，均居全國第一位，氧化鋁、電解鋁、鋁材產(chǎn)量分別為1581萬噸、672萬噸、879萬噸，分別占全國的35.6%、30.5%、22.2%，均居全國第一位。
依靠科技提升發(fā)展質(zhì)量
在總量增長的同時，山東有色金屬企業(yè)注意提升發(fā)展質(zhì)量。通過技術(shù)創(chuàng)新和裝備大型化、現(xiàn)代化和自動化，企業(yè)節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟取得新進展，能耗指標(biāo)不斷改善，部分企業(yè)處于國內(nèi)乃至國際先進水平。東營方圓銅冶煉綜合能耗處于國際領(lǐng)先水平，信發(fā)鋁業(yè)鋁錠綜合交流電耗處于國內(nèi)最好水平。各大企業(yè)重視人才重視科技，一批國家和省級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、院士工作站、博士后科研工作站相繼建立，自主創(chuàng)新能力不斷增強，研究和應(yīng)用了一批先進技術(shù)，開發(fā)出一批高附加值產(chǎn)品，部分新產(chǎn)品產(chǎn)量列全國第一位。截至目前，共取得專利1000余件、獲獎科技成果60余項、起草各類標(biāo)準(zhǔn)108個，為全國、全省有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
——南山鋁業(yè)的“高性能高精度大卷重寬幅鋁合金板帶加工技術(shù)及產(chǎn)品—罐體料”達(dá)到國際先進水平，替代進口；高速鐵路列車、城際軌道交通用鋁型材占有較大市場份額。
——叢林鋁業(yè)自主研發(fā)萬噸擠壓機，生產(chǎn)380A動車組車體型材和直徑400mm的無縫鋁管，獲得國家科技進步一等獎。
——祥光銅業(yè)項目一期以集成化創(chuàng)新為主導(dǎo)，集中了以“閃速熔煉+閃速吹煉”為代表的先進技術(shù)和裝備，二期建設(shè)以自主創(chuàng)新為主導(dǎo)，采用了完全擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的以“旋流”銅冶煉工藝技術(shù)為代表的先進技術(shù)和裝備，實現(xiàn)了年生產(chǎn)礦產(chǎn)陰極銅50萬噸的能力，其技術(shù)先后獲中國有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎、國家科技進步二等獎。
產(chǎn)能嚴(yán)重過剩 資源依存度高
優(yōu)勢明顯，但缺陷同樣突出。高速發(fā)展中一些逐步顯現(xiàn)出來的問題引起了山東有色行業(yè)的高度重視。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。電解鋁產(chǎn)能過剩，全省電解鋁產(chǎn)能達(dá)933萬噸，產(chǎn)能利用率只有72%，處于嚴(yán)重過剩狀態(tài)。鋁材與電解鋁之比為1.31，與先進省份相比差距明顯。能耗偏高，鋁冶煉能耗總體上好于全國平均，但氧化鋁綜合能耗比先進水平高41kgce/t，電解鋁綜合能耗比超過先進水平125kgce/t。環(huán)保壓力激增，由于存在違規(guī)建設(shè)項目，污染物排放在線自動檢測設(shè)施不完善；部分企業(yè)排放總量與允許排放量存在差距。而且缺乏高層次、高水平的科研、綜合管理人才和高水平技術(shù)工人，特別是在新項目建成之后，高端產(chǎn)品開發(fā)和高水平技術(shù)崗位更顯人才不足。研發(fā)投入占銷售收入的比例約1%，企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力在同行業(yè)中處于劣勢。
而最根本的一條——由于省內(nèi)鋁土礦采購100%依靠國外、省外市場，礦產(chǎn)銅85%依靠進口，原料資源對外依存度高，一旦遇到市場形勢變化、國際貿(mào)易摩擦等外部因素干擾，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營就難以穩(wěn)定發(fā)展。
從跟蹤模仿到自主創(chuàng)新
山東有色產(chǎn)業(yè)的壯大基本上是在近十年的時間里完成的，以數(shù)量增長和跟蹤開發(fā)為主要發(fā)展模式，這種模式在有色金屬產(chǎn)業(yè)初級增長階段是有效的，但隨著建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會戰(zhàn)略的推進，對節(jié)能減排、保護環(huán)境提出了新的、更高的目標(biāo)和任務(wù)，能源、資源和生態(tài)環(huán)境的制約因素日趨強化，如何實現(xiàn)持續(xù)增長保持發(fā)展優(yōu)勢成為山東有色金屬行業(yè)最為關(guān)注的課題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。
8月25日，山東省召開有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專題會議，該省主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專家與魏橋集團、南山鋁業(yè)、信發(fā)集團、叢林集團、祥光銅業(yè)等企業(yè)圍繞有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題，從技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、原料資源保障等各個方面展開討論，明確了有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路：優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展高端、節(jié)能減排、改善環(huán)境。
規(guī)模化發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)、綠色生態(tài)冶煉——圍繞有色金屬發(fā)展的總體趨勢，政府和專家普遍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須通過政府推動和行業(yè)自覺轉(zhuǎn)型來實現(xiàn)，重點實施“拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”兩大策略，按照騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生的思路,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,不斷向價值鏈高端攀升,提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)效益。
騰籠換鳥。主要是限制新增產(chǎn)能,加快淘汰能耗高、污染重、技術(shù)水平低、產(chǎn)品檔次差的落后產(chǎn)能。具體操作上，嚴(yán)格控制電解鋁新增產(chǎn)能，分步提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的能耗、物耗、水耗、環(huán)保和技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，形成倒逼機制，加快淘汰能耗高、污染重、產(chǎn)品檔次低、生產(chǎn)技術(shù)落后、規(guī)模小的銅、鋁冶煉企業(yè)。2015年底前，淘汰電解鋁產(chǎn)業(yè)200千安以下預(yù)焙電解槽，并全部拆除（約19.1萬噸產(chǎn)能）；淘汰10萬噸以下的銅冶煉產(chǎn)能，促進廢銅資源向優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)移。
鳳凰涅槃。就是提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,以環(huán)境保護倒逼產(chǎn)業(yè)升級。狠抓節(jié)能降耗,努力降低單位產(chǎn)值能耗，用節(jié)能、環(huán)保、安全等指標(biāo)來對投資項目進行約束和管理，對不符合要求的倒逼退出；解決企業(yè)能進不能出、能高不能低、能上不能下問題，建立新建項目與控制污染物排放、化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾相銜接的調(diào)控機制和監(jiān)管方式。落實電解鋁產(chǎn)能置換政策，制定產(chǎn)能交易實施辦法，使過剩電解鋁產(chǎn)能逐步化解。2017年廢水、煙塵全部達(dá)標(biāo)排放,廢渣100%無害化處理。2020年赤泥綜合利用實現(xiàn)新突破，處理利用量大于產(chǎn)生量，赤泥堆放量逐年減少。同時嚴(yán)格節(jié)能降耗。2017年電解鋁交流電耗下降到13000kwh/t以下；氧化鋁綜合能耗低于450kgce/t；銅冶煉綜合能耗低于320kgce/t。
浴火重生。就是突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,努力攻克一批先進技術(shù),不斷提高技術(shù)研發(fā)水平。首先是提高創(chuàng)新能力，倡導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，建立健全技術(shù)創(chuàng)新平臺，提高自主創(chuàng)新能力。加大技術(shù)研發(fā)投入力度,形成政府資金引導(dǎo)、企業(yè)投入為主、社會多方參與的研發(fā)投入機制。2017年研發(fā)投入占銷售收入的比重提高到1.2%以上，推廣和攻克一批制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵共性技術(shù)。到2020年研發(fā)投入占銷售收入的比重提高到1.5%以上，產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)能力明顯提高。其次是調(diào)高調(diào)優(yōu)一批產(chǎn)品，重點是發(fā)展高端鋁，開發(fā)一批先進技術(shù)，例如航空用高端中、厚板鋁材生產(chǎn)工藝的開發(fā)、高品質(zhì)鋁合金熔鑄工藝技術(shù)開發(fā)、赤泥脫堿綜合利用技術(shù)與回收氧化鋁技術(shù)的開發(fā)、超大型預(yù)焙電解槽關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)、稀貴金屬高效環(huán)保分離提取技術(shù)、高性能銅合金微合金化設(shè)計與制備技術(shù)等。第三是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，目標(biāo)是到2017年鋁材與電解鋁產(chǎn)量之比由2013年1.31提高到1.5；2020年提高到1.8。2017年銅材與電解銅產(chǎn)量之比由2013年0.62提高到1；2020年提高到1.5。
發(fā)揮市場主導(dǎo)作用
與此同時，堅持集約集聚發(fā)展道路，充分發(fā)揮市場在配置生產(chǎn)要素上的決定性作用，引導(dǎo)該省有色金屬企業(yè)向集團化方向發(fā)展，增強企業(yè)實力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力和抗御風(fēng)險能力，培育具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。2017年，培育2家銷售收入過千億元的特大型鋁業(yè)集團，5家銷售收入過百億元的大型鋁業(yè)集團和銅業(yè)集團。2020年，培育3家銷售收入過千億元的特大型鋁業(yè)集團和銅業(yè)集團，8家銷售收入過百億元的大型鋁業(yè)集團和銅業(yè)集團。鋁冶煉企業(yè)形成煤-電-鋁-鋁加工完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。以鋁銅冶煉企業(yè)為骨干，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成有色金屬加工園區(qū)和生產(chǎn)基地。
針對資源依賴性強的特點，建立原料供應(yīng)基地和統(tǒng)一采購平臺，降低采購成本，規(guī)避市場風(fēng)險，成為企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分。圍繞國內(nèi)短缺的銅礦、鋁礦資源，加大對外投資力度，采取參股、收購、股權(quán)置換等多種方式，參與國外礦山的開發(fā)利用。企業(yè)開展與國際鋁土礦、精銅礦原料公司的合作，建立長期穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道。
規(guī)范與嚴(yán)控結(jié)合，清理與引導(dǎo)并行，在綜合運用市場、法律、行政手段的保證下，山東的有色金屬產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級之路充滿希望。
