各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、工業(yè)和信息化主管部門，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會：
為落實《國務院關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕6號)有關要求，促進鋼鐵行業(yè)技術進步，提高能源資源利用效率，改善環(huán)境，決定運用價格手段促進鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革，化解過剩產(chǎn)能?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、實行更加嚴格的差別電價政策
(一)對列入《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)(修正)》鋼鐵行業(yè)限制類、淘汰類裝置所屬企業(yè)生產(chǎn)用電繼續(xù)執(zhí)行差別電價，在現(xiàn)行目錄銷售電價或市場交易電價基礎上實行加價，其中：淘汰類加價標準由每千瓦時0.3元提高至0.5元，限制類加價標準為每千瓦時0.1元。
(二)未按期完成化解過剩產(chǎn)能實施方案中化解任務的鋼鐵企業(yè)，其生產(chǎn)用電加價標準執(zhí)行淘汰類電價加價標準，即每千瓦時加價0.5元。
(三)各地可結合實際情況在上述規(guī)定基礎上進一步加大差別電價實施力度，提高加價標準。
(四)若今后國家調(diào)整《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)(修正)》，差別電價執(zhí)行范圍隨之同步調(diào)整更新。
二、推行階梯電價政策
(一)結合《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21256-2013)，對除執(zhí)行差別電價以外的鋼鐵企業(yè)(以下簡稱“其他類鋼鐵企業(yè)”)生產(chǎn)用電實行基于粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能耗水平的階梯電價政策。對鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)用電按工序能耗分別設定三檔電價，其中：第一檔不加價，第二檔每千瓦時加價0.05元，第三檔每千瓦時加價0.1元(具體見附件)。
(二)各地可結合實際情況在上述規(guī)定基礎上進一步加大階梯電價實施力度，提高加價標準。
三、加強分工協(xié)作
(一)省級工業(yè)和信息化主管部門要會同有關部門嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，對省內(nèi)上一年度鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)用電情況開展統(tǒng)計、核查，逐個甄別應執(zhí)行差別電價政策和執(zhí)行階梯電價政策的鋼鐵企業(yè)名單以及確定“其他類鋼鐵企業(yè)”的工序單位產(chǎn)品能耗，商省級節(jié)能主管部門同意后，于每年7月1日前向社會公布，并函告省級價格主管部門、節(jié)能主管部門，同時將有關情況報國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部備案。省級價格主管部門于每年6月1日前及時明確差別電價、階梯電價加價標準。
(二)省級電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)省級工業(yè)和信息化主管部門公布的執(zhí)行差別電價政策和執(zhí)行階梯電價政策的鋼鐵企業(yè)名單、省級價格主管部門公布的加價標準，按照鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)用電量(含市場化交易電量)收取加價電費，并及時將收費情況報省級發(fā)展改革部門、工業(yè)和信息化主管部門、價格主管部門、國家能源局各派出監(jiān)管機構備案。
四、嚴格管理和規(guī)范使用加價電費資金
因實施差別電價、階梯電價政策而增加的加價電費，10%留電網(wǎng)企業(yè)用于彌補執(zhí)行差別電價、階梯電價增加的成本;90%歸地方政府使用，主要用于獎勵鋼鐵行業(yè)先進企業(yè)、支持鋼鐵企業(yè)節(jié)能技術改造、淘汰落后和轉型升級。具體辦法由省級人民政府有關部門制定。
五、加強監(jiān)督檢查
(一)各地要嚴格執(zhí)行國家電價政策，不得自行降低鋼鐵企業(yè)的用電價格。
(二)省級工業(yè)和信息化主管部門要將轄區(qū)內(nèi)應執(zhí)行差別電價政策和執(zhí)行階梯電價政策的鋼鐵企業(yè)名單以及“其他類鋼鐵企業(yè)”的工序單位產(chǎn)品能耗在官方網(wǎng)站上向社會公布，并動態(tài)更新，接受社會監(jiān)督。省級價格主管部門應會同有關部門加強對鋼鐵行業(yè)差別電價、階梯電價政策落實情況的監(jiān)督檢查，督促電網(wǎng)企業(yè)及時足額上繳加價電費資金。
(三)國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局在各自職責范圍內(nèi)組織力量不定期對鋼鐵企業(yè)執(zhí)行差別電價、階梯電價政策情況進行核查和抽查，必要時組織開展交叉檢查。
本通知自2017年1月1日起執(zhí)行。原對鋼鐵企業(yè)執(zhí)行的懲罰性電價政策相應停止執(zhí)行。
附件：鋼鐵企業(yè)用電階梯電價加價標準
附：
《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)》修正版
(鋼鐵部分)
限制類
1、未同步配套建設干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的煉焦項目
2、180平方米以下燒結機(鐵合金燒結機除外)
3、有效容積400立方米以上1200立方米以下煉鐵高爐;1200立方米及以上但未同步配套煤粉噴吹裝置、除塵裝置、余壓發(fā)電裝置，能源消耗大于430公斤標煤/噸、新水耗量大于2.4立方米/噸等達不到標準的煉鐵高爐
4、公稱容量30噸以上100噸以下煉鋼轉爐;公稱容量100噸及以上但未同步配套煤氣回收、除塵裝置，新水耗量大于3立方米/噸等達不到標準的煉鋼轉爐
5、公稱容量30噸以上100噸(合金鋼50噸)以下電爐;公稱容量100噸(合金鋼50噸)及以上但未同步配套煙塵回收裝置，能源消耗大于98公斤標煤/噸、新水耗量大于3.2立方米/噸等達不到標準的電爐
6、1450毫米以下熱軋帶鋼(不含特殊鋼)項目
7、30萬噸/年及以下熱鍍鋅板卷項目
8、20萬噸/年及以下彩色涂層板卷項目
9、含鉻質(zhì)耐火材料
10、普通功率和高功率石墨電極壓型設備、焙燒設備和生產(chǎn)線
11、直徑600毫米以下或2萬噸/年以下的超高功率石墨電極生產(chǎn)線
12、8萬噸/年以下預焙陽極(炭塊)、2萬噸/年以下普通陰極炭塊、4萬噸/年以下炭電極生產(chǎn)線
13、單機120萬噸/年以下的球團設備(鐵合金球團除外)
14、頂裝焦爐炭化室高度<6.0米、搗固焦爐炭化室高度<5.5米,100萬噸/年以下焦化項目,熱回收焦爐的項目,單爐7.5萬噸/年以下、每組30萬噸/年以下、總年產(chǎn)60萬噸以下的半焦(蘭炭)項目
15、3000千伏安及以上,未采用熱裝熱兌工藝的中低碳錳鐵、電爐金屬錳和中低微碳鉻鐵精煉電爐
16、300立方米以下錳鐵高爐;300立方米及以上，但焦比高于1320千克/噸的錳鐵高爐;規(guī)模小于10萬噸/年的高爐錳鐵企業(yè)
17、1.25萬千伏安以下的硅鈣合金和硅鈣鋇鋁合金礦熱電爐;1.25萬千伏安及以上，但硅鈣合金電耗高于11000千瓦時/噸的礦熱電爐
18、1.65萬千伏安以下硅鋁合金礦熱電爐;1.65萬千伏安及以上，但硅鋁合金電耗高于9000千瓦時/噸的礦熱電爐
19、2×2.5萬千伏安以下普通鐵合金礦熱電爐(中西部具有獨立運行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢的國家確定的重點貧困地區(qū)，礦熱電爐容量<2×1.25萬千伏安);2×2.5萬千伏安及以上，但變壓器未選用有載電動多級調(diào)壓的三相或三個單相節(jié)能型設備，未實現(xiàn)工藝操作機械化和控制自動化，硅鐵電耗高于8500千瓦時/噸，工業(yè)硅電耗高于12000千瓦時/噸，電爐錳鐵電耗高于2600千瓦時/噸，硅錳合金電耗高于4200千瓦時/噸，高碳鉻鐵電耗高于3200千瓦時/噸，硅鉻合金電耗高于4800千瓦時/噸的普通鐵合金礦熱電爐
20、間斷浸出、間斷送液的電解金屬錳浸出工藝;10000噸/年以下電解金屬錳單條生產(chǎn)線(一臺變壓器)，電解金屬錳生產(chǎn)總規(guī)模為30000噸/年以下的企業(yè)
淘汰類
1、土法煉焦(含改良焦爐);單爐產(chǎn)能5萬噸/年以下或無煤氣、焦油回收利用和污水處理達不到準入條件的半焦(蘭炭)生產(chǎn)裝置
2、炭化室高度小于4.3米焦爐(3.8米及以上搗固焦爐除外)(西部地區(qū)3.8米搗固焦爐可延期至2011年);無化產(chǎn)回收的單一煉焦生產(chǎn)設施
3、土燒結礦
4、熱燒結礦
5、90平方米以下燒結機(2013年)、8平方米以下球團豎爐;鐵合金生產(chǎn)用24平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結機
6、400立方米及以下煉鐵高爐(鑄造鐵企業(yè)除外，但需提供企業(yè)工商局注冊證明、三年銷售憑證和項目核準手續(xù)等)，200立方米及以下鐵合金、鑄鐵管生產(chǎn)用高爐
7、用于地條鋼、普碳鋼、不銹鋼冶煉的工頻和中頻感應爐
8、30噸及以下轉爐(不含鐵合金轉爐)
9、30噸及以下電爐(不含機械鑄造電爐)
10、化鐵煉鋼
11、復二重線材軋機
12、橫列式線材軋機
13、橫列式棒材及型材軋機
14、疊軋薄板軋機
15、普鋼初軋機及開坯用中型軋機
16、熱軋窄帶鋼軋機
17、三輥勞特式中板軋機
18、直徑76毫米以下熱軋無縫管機組
19、三輥式型線材軋機(不含特殊鋼生產(chǎn))
20、環(huán)保不達標的冶金爐窯
21、手工操作的土瀝青焦油浸漬裝置，礦石原料與固體原料混燒、自然通風、手工操作的土豎窯，以煤直接為燃料、煙塵凈化不能達標的倒焰窯
22、6300千伏安以下鐵合金礦熱電爐，3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐(鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外)
23、蒸汽加熱混捏、倒焰式焙燒爐、艾奇遜交流石墨化爐、10000千伏安及以下三相橋式整流艾奇遜直流石墨化爐及其并聯(lián)機組
24、單機產(chǎn)能1萬噸及以下的冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備(2012年，高延性冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備除外)
25、生產(chǎn)預應力鋼絲的單罐拉絲機生產(chǎn)裝備
26、預應力鋼材生產(chǎn)消除應力處理的鉛淬火工藝
27、2.5萬噸/年及以下的單套粗(輕)苯精制裝置(酸洗蒸餾法苯加工工藝及裝置)
28、5萬噸/年及以下的單套煤焦油加工裝置(2012年)
29、100立方米及以下鐵合金錳鐵高爐
30、煅燒石灰土窯
31、每爐單產(chǎn)5噸以下的鈦鐵熔煉爐、用反射爐焙燒鉬精礦的鉬鐵生產(chǎn)線及用反射爐還原、煅燒紅礬鈉、鉻酐生產(chǎn)金屬鉻的生產(chǎn)線
32、燃煤倒焰窯耐火材料及原料制品生產(chǎn)線
33、單條生產(chǎn)線規(guī)模小于20萬噸的鑄鐵管項目
34、環(huán)形燒結機
35、一段式固定煤氣發(fā)生爐項目(不含粉煤氣化爐)
36、電解金屬錳用5000千伏安及以下的整流變壓器、150立方米以下的化合槽(2011年)，化合槽有效容積150立方米以下的生產(chǎn)設備
37、單爐產(chǎn)能7.5萬噸/年以下的半焦(蘭炭)生產(chǎn)裝置(2012年)
38、未達到焦化行業(yè)準入條件要求的熱回收焦爐(2012年)
39、6300千伏安鐵合金礦熱電爐(2012年)(國家貧困縣、利用獨立運行的小水電，2014年)
40、還原二氧化錳用反射爐(包括硫酸錳廠用反射爐、礦粉廠用反射爐等)
41、電解金屬錳一次壓濾用除高壓隔膜壓濾機以外的板框、箱式壓濾機
42、電解金屬錳用5000千伏安以上、6000千伏安及以下的整流變壓器;150立方米以上、170立方米及以下的傾倒槽(2014年)
43、有效容積18立方米及以下輕燒反射窯
44、有效容積30立方米及以下重燒鎂砂豎窯
本文來自國家發(fā)改委
