陜西商南加強礦產資源管理
今年以來，陜西商南縣深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，建設綠色礦業(yè)，構建和諧礦區(qū)，不斷提高礦產資源管理和綜合利用水平，維護礦業(yè)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，為縣域經濟發(fā)展提供有力支撐。
該縣堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，實現經濟效益、資源效益、環(huán)境效益和社會效益的協(xié)調統(tǒng)一。規(guī)范礦產資源勘查開發(fā)秩序，切實加大地質勘查力度，健全礦產資源市場配置機制，深化礦產資源開發(fā)整合，壯大礦業(yè)經濟實力，組織清理過期礦業(yè)權，依法退出或調整各類自然保護區(qū)、森林公園、地質公園、水源保護地等重要生態(tài)區(qū)域范圍已有的礦業(yè)權，確保到2020年，全縣開山采石礦山數量在2017年基礎上再減少20%。
縣上嚴格礦業(yè)權投放制度和采礦權審批權限，深化礦業(yè)權有償取得制度。新設礦業(yè)權，除經批準允許以協(xié)議方式出讓以外，一律以招標、拍賣、掛牌等方式有償出讓。凡申請政府出資已探明礦產地的礦業(yè)權，必須依法對礦業(yè)權進行評估，礦業(yè)權申請人依法繳納礦業(yè)權價款。嚴格采礦權準入條件，新設采礦權要嚴格執(zhí)行省主體功能區(qū)規(guī)劃，符合國、省、市、縣礦產資源總體規(guī)劃、礦業(yè)權設置區(qū)劃及礦產資源開發(fā)“三保三治”行動要求，精準選址，規(guī)模開發(fā)。新建礦山必須符合綠色礦山標準。凡不符合《國家產業(yè)結構調整指導目錄》或《國家(省級)重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單》中明確規(guī)定的礦產資源開發(fā)項目，不得審批。凡采用明令淘汰落后的工藝、裝備或者生產明令淘汰產品的礦產資源開采項目，不符合安全生產、環(huán)境保護規(guī)定政策的，一律不予審批采礦權。
同時，嚴格礦產資源勘查、開采管理。加強對礦產資源勘查行為的屬地監(jiān)管，依法查處相關違法違規(guī)行為。加強日常動態(tài)巡查，充分利用各類違法線索舉報平臺，健全礦產資源開采監(jiān)管網絡，及時發(fā)現查處各類違法違規(guī)開采行為。督促礦業(yè)權人依法依規(guī)高效開發(fā)利用礦產資源，合理編制開發(fā)規(guī)模與礦山服務年限相匹配的開發(fā)方案，嚴格禁止“大礦小開”“采富棄貧”。注重加強礦山地質環(huán)境保護和治理恢復，堅持“預防為主、防治結合，誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益”的原則抓好礦山地質環(huán)境保護。不符合生態(tài)保護理念的采礦權要有序退出，要求采礦權人擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，重新編制礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案。開采礦產資源造成礦山地質環(huán)境破壞的，由采礦權人負責治理恢復。
來源：商洛市人民政府
