城市化發(fā)展到今天，城市安全發(fā)展越來越引起重視。
2016年12月18日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》印發(fā)。這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務(wù)院名義出臺的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。
今年1月1日，新年的第一天，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳又把2018年第1號文件給了它——《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》，可見城市安全生產(chǎn)的重要性。
過去的一年，杭州的安全生產(chǎn)形勢可以用四個字概括：持續(xù)好轉(zhuǎn)。全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)，同比分別下降17.8%、19.4%、15.7%。全年沒有發(fā)生一起重大及以上安全事故。
同時，杭州也總結(jié)推廣了一些好做法、好經(jīng)驗。比如大江東，正在從業(yè)人員50人以上的高危行業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員300人以上的一般行業(yè)企業(yè)設(shè)立首席安全官制度;蕭山在全省率先實現(xiàn)液化氣的生產(chǎn)、標識、采購、配送、安檢“五統(tǒng)一”，全流程可追溯;針對居住出租房，去年杭州在全市試點推行居住出租房屋“旅館式”管理模式，今年11月底前，要實現(xiàn)全市重點范圍內(nèi)出租房“旅館式”管理全覆蓋。
成績不錯，但也不是沒有問題隱患。
比如在大江東，共有?；S可企業(yè)58家，?；反鎯偭窟_15.15萬噸，重大危險源25個，其中一級重大危險源7個，占杭州的一半。每天有1000多輛?；愤\輸車輛在道路上奔跑，占了全省?；愤\輸車輛的1/10，是國家級?；分攸c縣(區(qū))之一。
比如在地鐵建設(shè)領(lǐng)域，今年，地鐵二期、三期、杭臨線、杭富線共12條線全面推進;到2022年將新增地鐵運營里程397公里，平均每年要建成100公里。建設(shè)規(guī)模史無前例，安全壓力也前所未有。
怎么辦?近日召開的杭州市安全生產(chǎn)暨創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作會議上，市委副書記、市長徐立毅給出了答案：嚴格落實城市運行管理及相關(guān)方面的安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面提高城市安全保障水平，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)，沒有終點。沒有安全這個“1”，其他一切都是“0”。平時責(zé)任不扛起，出了事責(zé)任扛不起。
徐立毅強調(diào)，必須落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就嚴格追究誰的責(zé)任。
安全生產(chǎn)怎么抓?今年政府工作報告中明確提出，杭州要加強城市安全管理，爭創(chuàng)國際安全發(fā)展示范城市。根據(jù)昨天會議上的“杭州創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市三年行動計劃(2018-2020)”(討論稿)，到2020年，杭州要初步形成具有杭州特色的綜合性、全方位、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系，建設(shè)成為全國首批安全發(fā)展示范城市。
接下來，杭州具體要打造城市安全統(tǒng)籌管理平臺、城市風(fēng)險管控專業(yè)支撐平臺、城市安全運行智能檢測平臺、城市安全宣傳教育平臺、城市安全應(yīng)急救援平臺等五大平臺，重點推進建設(shè)施工、地鐵建設(shè)營運、交通運輸、消防、?；V山、特種設(shè)備、商貿(mào)旅游、城市運行等八大領(lǐng)域綜合治理，努力打造最具安全感城市。
