國務院5月14日發(fā)布關于取消非行政許可審批事項的決定,在前期大幅減少部門非行政許可審批事項的基礎上,再取消49項非行政許可審批事項,將84項非行政許可審批事項調整為政府內部審批事項。今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。
其中,“礦產資源綜合利用示范基地確定和礦產資源綜合利用示范基地建設總體規(guī)劃審查批準”、“探礦權、采礦權協(xié)議出讓申請審批”、“礦業(yè)權設置方案審批或備案核準”、“設立、變更或者撤銷國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)審批”、“礦業(yè)權價款評估備案核準”、“國家地質公園規(guī)劃審批”、“直轄市人民政府申報的中國溫泉之鄉(xiāng)(城、都)的發(fā)展建設總體規(guī)劃審查”等由國土資源部或與其他部門共同審批的非行政許可審批事項被取消。由國家能源局審批的“中央管理企業(yè)和跨省(區(qū)、市)從事高瓦斯或煤與瓦斯突出礦井生產建設的煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估”非行政許可審批事項也被取消。
同時,由國土資源部審批的“礦產資源規(guī)劃審批”、“保護性開采的特定礦種審核”調整為政府內部審批的事項。由國家能源局審批的“省級能源發(fā)展規(guī)劃審批”、“涉及全國布局、總量控制及跨省輸送的區(qū)域性能源綜合發(fā)展規(guī)劃審批”也調整為政府內部審批的事項。
決定要求,各地區(qū)、各有關部門要認真做好取消事項的落實工作,加強事中事后監(jiān)管,防止出現管理真空,且不得以任何形式變相審批。調整為政府內部審批的事項,不得面向公民、法人和其他社會組織實施審批;審批部門要嚴格規(guī)范審批行為,明確政府內部審批的權限、范圍、條件、程序、時限等,嚴格限制自由裁量權,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。要進一步深化行政體制改革,深入推進簡政放權、放管結合,加快政府職能轉變,不斷提高政府管理科學化、規(guī)范化、法治化水平。