2月9日,山西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在太原召開。山西省副省長、省國資委黨委書記王一新在會議上指出,要建立經(jīng)濟有效的用人政策。
他提出,要制定完善省屬企業(yè)經(jīng)濟有效用人政策的基本指針。實行老人老辦法、新人新政策,對已經(jīng)在崗的老員工要尊重歷史、認(rèn)真負(fù)責(zé);要建立起約束企業(yè)隨意進人的機制,在進人的總量和結(jié)構(gòu)上,要有明確的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益相掛鉤的約束機制。
如,在未來5年內(nèi),原則上全省國有煤礦一律不新招聘普通礦工,而是從現(xiàn)有人員中進行調(diào)劑;對普遍超員的一般性管理人員在未來5年內(nèi),采取退2進1或退3進1的政策,新進人員必須達(dá)到一定的技術(shù)和管理要求;對新企業(yè)、新項目一定要按照國際、國內(nèi)同類項目的先進標(biāo)準(zhǔn)來定人定編。
今年1月19日召開的山西省人力資源和社會保障工作會披露,2016年山西省煤炭鋼鐵去產(chǎn)能分流安置職工3.16萬人。山西省省長樓陽生在山西省“兩會”上作政府工作報告時,提出2017年山西省將關(guān)閉退出煤炭產(chǎn)能2000萬噸左右,退出鋼鐵產(chǎn)能170萬噸。2016年,山西省退出煤炭產(chǎn)能2325萬噸,居中國第一位。
王一新在會議上說,沒有編制的人員是沒有渠道支付薪酬的,從制度上掐斷隨意進人的渠道。積極探索使用第三方勞務(wù)的方式,減輕企業(yè)人員負(fù)擔(dān)。要根據(jù)比較效益最大化原則,積極使用智能機器人來提高工效。對長期虧損企業(yè)可以實行“拆廟養(yǎng)人”的辦法。逐步實現(xiàn)在國企不養(yǎng)閑人,讓既有的閑人也能忙起來,創(chuàng)造價值。
2016年,山西省國資系統(tǒng)實現(xiàn)營業(yè)收入1.2萬億元,同比下降14.9%;實現(xiàn)利潤總額15.7億元,同比增長51.2億元;上交稅金490.2億元,同比下降5.9%。
“到今天,全省國資國企欠薪約54.6億,拖欠社保118億。最近煤價回升,這個問題有所緩解。”王一新說。
“我建議,每個單位作個測算,下個大決心,寧可投資壓一點,或者轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)和資產(chǎn),力爭在5·1勞動節(jié)到來之前,把歷年拖欠的工資和社保全部還清?!彼f。