近日,國內(nèi)第一份全面研究僵尸企業(yè)的報告《中國僵尸企業(yè)研究報告——現(xiàn)狀、原因和對策》發(fā)布,報告稱,超過51%的鋼鐵企業(yè)、超過44%的房地產(chǎn)企業(yè)是僵尸企業(yè).
一、什么是僵尸企業(yè)?
"僵尸企業(yè)"指的是那些長期入不敷出,只能靠政府或銀行"輸血"才能維持的企業(yè).僵尸吃的是人,僵尸企業(yè)吃的是財政補貼、銀行貸款以及其他的實物和人力資源.
正如僵尸會傳染一樣,"僵尸企業(yè)"也會傳染.如果讓一個健康的企業(yè)去兼并重組"僵尸企業(yè)",其結(jié)果很可能是健康企業(yè)被拖垮、拖死,也變成了"僵 尸企業(yè)".而銀行持續(xù)不斷地給"僵尸企業(yè)""輸血",早晚有一天會變成"僵尸銀行".如果一個地方總是不斷地給"僵尸企業(yè)"補貼,這個地方的經(jīng)濟早晚也會 變成 "僵尸經(jīng)濟".
二、僵尸企業(yè)哪里最多?
7月27日,中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布了國內(nèi)第一份全面研究僵尸企業(yè)的報告《中國僵尸企業(yè)研究報告——現(xiàn)狀、原因和對策》.報告 稱,僵尸企業(yè)比例最高的五個行業(yè)分別是:鋼鐵(51.43%)、房地產(chǎn)(44.53%)、建筑裝飾(31.76%)、商業(yè)貿(mào)易(28.89%)和綜合類 (21.95%).僵尸企業(yè)比例最低的五個行業(yè)是:銀行(0.00%)、傳媒(4.12%)、非銀金融(4.65%)、計算機(5.23%)和休閑服務(wù) (5.88%).
分地區(qū)來看,經(jīng)濟發(fā)達的沿海省份,例如山東、江蘇、浙江、廣東,僵尸企業(yè)數(shù)量最多.經(jīng)濟發(fā)展水平較低的中西部省份,例如青海、西藏、甘肅、貴州,僵尸企業(yè)數(shù)量較少.
分所有制統(tǒng)計來看,國有和集體企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例最高,民營企業(yè)和港澳臺及外商企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例相近,且遠低于國有和集體企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例.
分規(guī)模統(tǒng)計得出,大型企業(yè)和中型企業(yè)的僵尸企業(yè)比例最高,但由于基數(shù)比較小,大部分僵尸企業(yè)還是小型企業(yè).
分年齡統(tǒng)計來看,隨著企業(yè)年齡的增長,僵尸企業(yè)的比例越來越高.成立1-5年的企業(yè)中,只有約3%的企業(yè)是僵尸企業(yè);而在成立超過三十年的"老"企業(yè)中,約有23%的企業(yè)都是僵尸企業(yè).
三、如何判斷誰是僵尸企業(yè)?
不是所有資不抵債、入不敷出的企業(yè)都無法挽救.當遇到一次性或周期性沖擊的時候,部分企業(yè)也會陷入困境,當前述沖擊扭轉(zhuǎn)之后,這些企業(yè)仍能恢復活力.
如何把這些企業(yè)和僵尸企業(yè)區(qū)分開呢?在僵尸電影里,一個人如果被僵尸咬了,需要過一段時間才會變成僵尸.因此,任何從野外回來的或是身上有傷口的人,都要被隔離觀察,如果觀察期間沒事就是正常人,變成僵尸了那就立即消滅.
因此,對"疑似"僵尸企業(yè)也可以考慮設(shè)立一個觀察期限.如果一個企業(yè)長期經(jīng)營不善,即使行業(yè)總體處于景氣時也是如此,那么在經(jīng)濟下行周期的時候更加扭虧無望,可以判定為僵尸企業(yè).
四、誰不想讓僵尸企業(yè)死掉?
考慮到僵尸企業(yè)的危害性,唯一的解決辦法是讓它盡快破產(chǎn)、入土為安.但為什么還會有這么多僵尸企業(yè)呢?根據(jù)我國的實際情況,這應(yīng)該是地方政府對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定以及銀行對壞賬暴露的擔憂.
地方政府不希望僵尸企業(yè)死的原因:
其一:僵尸企業(yè)盡管不產(chǎn)生效益,但仍可以為地方政府帶來稅收,帶來GDP.有生產(chǎn)就有稅收,有消耗便能生成GDP.
其二:僵尸企業(yè)能促進地方就業(yè).畢竟失業(yè)率及維穩(wěn)都是地方政府政績的要件,僵尸企業(yè)的關(guān)閉、破產(chǎn)無疑會直接影響地方失業(yè)率指標,也會催生不穩(wěn)定因素.
其三:保持地方虛假繁榮,既有面子也有里子.比如當?shù)厣鲜泄緮?shù)量指標,某種程度上就是地方政府開展"招商引資"等活動的經(jīng)濟名片.
銀行機構(gòu)對僵尸企業(yè)的"錯愛",或許更多地是因為已經(jīng)被僵尸企業(yè)綁架.
假如銀行給一家企業(yè)發(fā)了一筆貸款,一旦這家企業(yè)出了問題,那就意味著這家企業(yè)的還款能力出了問題,之前給這家企業(yè)的貸款就要被當成不良貸款.
銀行很怕不良貸款,在企業(yè)剛遇到困難的時候,銀行可能會更愿意給企業(yè)提供一筆資金,指望輸了血,企業(yè)就能痊愈,或者,至少能保住命.
久而久之,銀行便被僵尸企業(yè)所綁架.一旦僵尸企業(yè)退出市場,對銀行而言,就意味著貸款風險的兌現(xiàn),也意味著內(nèi)部嚴格問責的兌現(xiàn).特別是在"擔保鏈"背景下,這種風險會被成倍放大,這顯然也是銀行所不愿看到的.
五、如何讓僵尸企業(yè)入土為安?
《中國僵尸企業(yè)研究報告》給出了減少僵尸企業(yè)的五條政策建議:第一,減少政府對企業(yè)的干預(yù),尤其是慎用產(chǎn)業(yè)政策.第二,完善國資委對國企的考核 指標,全面理解"做強做優(yōu)做大國有企業(yè)".第三,強化銀行的預(yù)算硬化.第四,多渠道化解過剩產(chǎn)能,鼓勵企業(yè)兼并重組和改制分流,加快建立和完善社會保障 網(wǎng).第五,加快國企改革步伐,關(guān)鍵是明確國企定位.
民生宏觀建議,1、政府提供直接或間接補償,鼓勵企業(yè)的去產(chǎn)能行為.2、妥善處理就業(yè)問題,減少失業(yè)風險的掣肘.3、妥善處置銀行不良資產(chǎn),減 少金融風險的掣肘.4、鼓勵企業(yè)兼并重組,提高行業(yè)集中度.5、完善設(shè)備注冊制度,建立產(chǎn)能監(jiān)測體系.6、提高技術(shù)、環(huán)保、能耗等行業(yè)標準,堅決關(guān)停不達 標企業(yè).7、把淘汰落后產(chǎn)能與增加新產(chǎn)能捆綁.8、完善破產(chǎn)清算制度,健全市場退出機制.9、打破剛性兌付,破除"大而不倒"預(yù)期.10、改革官員考核機 制,明確去產(chǎn)能目標,破除地方政府的無效保護.
參考資料:
1、中國人民大學《中國僵尸企業(yè)研究報告——現(xiàn)狀、原因和對策》
2、鳳凰財經(jīng)《誰是僵尸企業(yè)背后的大佬?》
3、李庚南《地方政府為啥不想僵尸企業(yè)死?》
4、中國經(jīng)濟時報《杜絕"僵尸企業(yè)"產(chǎn)生的根源》
5、民生宏觀《"讓僵尸企業(yè)入土為安"的十種方法》