國有化經(jīng)營,寶雞全面停發(fā)河道采砂許可證
針對一些地方非法采砂時有反彈,砂石亂堆亂放的現(xiàn)象比較突出,對正常生產(chǎn)生活和生態(tài)建設(shè)造成了一定影響。近日,《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范采砂管理工作的通知》出臺,寶雞市域內(nèi)禁止所有河道(水庫)采砂行為,嚴禁任何單位和個人非法占用耕地挖砂、堆砂,不得為采砂、堆砂項目辦理臨時用地手續(xù)。各縣區(qū)要于6月30日前對無用地手續(xù)的砂石堆放點進行徹底清理。
嚴禁任何單位和個人非法占用耕地挖砂、堆砂
根據(jù)寶雞市政府常務(wù)會議要求,寶雞市域內(nèi)禁止所有河道(水庫)采砂行為,嚴禁任何單位和個人非法占用耕地挖砂、堆砂,不得為采砂、堆砂項目辦理臨時用地手續(xù)。各縣區(qū)要按照政府決策部署,認真落實河道采砂管理行政首長負責制,全面停止發(fā)放河道采砂許可證,扎實開展專項執(zhí)法行動,徹底取締各類非法砂場,抓緊清理采砂設(shè)備,加快拆除越堤道路,恢復(fù)堤防斷面并及時補綠,覆平采砂坑塘。
對無用地手續(xù)的砂石堆放點(包括臨時堆放點)和砂石料,各縣區(qū)要于6月30日前進行徹底清理,對占壓護堤地及耕地的,責令當事人按要求恢復(fù)土地原貌。對各縣區(qū)政府公開拍賣的砂場,現(xiàn)有存料于今年年底前銷售消化完畢,并及時拆除相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
組建公司實行國有經(jīng)營管理,規(guī)范采砂市場
據(jù)了解,根據(jù)省政府統(tǒng)一安排,由寶雞市水利局牽頭,寶雞市級有關(guān)部門配合,將抓緊組建陜西渭河生態(tài)公司寶雞公司,各縣區(qū)及時成立分公司,按照“治理與經(jīng)營兼顧、疏浚與采砂結(jié)合”的原則,科學規(guī)劃建設(shè)砂場,實行封閉式、工廠化、生態(tài)型、標準化作業(yè),建立政府主導、國有經(jīng)營、統(tǒng)一管理的采砂管理經(jīng)營新模式,全面規(guī)范河道砂石資源管理,保障建設(shè)項目砂石料供應(yīng),根除采砂、堆砂毀壞河道、耕地的現(xiàn)象。今年年底前,陜西渭河生態(tài)公司寶雞公司及各縣區(qū)分公司國有砂場實現(xiàn)正?;\營。
《通知》要求,寶雞各縣區(qū)和市級有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行巡查監(jiān)管、通報督辦等制度,對于巡查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報和媒體曝光的違法采砂堆砂問題堅決予以查處。對性質(zhì)惡劣、影響較大、破壞社會穩(wěn)定的非法采砂、堆砂、經(jīng)營等活動,要從嚴處理。認真開展掃黑除惡專項斗爭,對涉黑、涉惡、煽動、組織和實施暴力抗法的行為和人員,由公安機關(guān)予以打擊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對非法采砂適用《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》的,及時移交司法部門依法處理,形成對非法采砂活動的有效震懾。
為了強化執(zhí)法檢查,打擊違法行為,寶雞市將建立“河長+警長”管理模式和行政執(zhí)法與司法、監(jiān)察銜接機制,加大采砂堆砂監(jiān)管力度,切實提升治理成效。嚴肅監(jiān)督問責,對工作不力導致進展滯后或造成嚴重影響的,按照規(guī)定追究有關(guān)人員的責任。