太原11月22日電 (任麗娜)山西省國(guó)土資源廳22日發(fā)布消息稱(chēng)，該廳通過(guò)其官方網(wǎng)站對(duì)外公布了有史以來(lái)全國(guó)首份礦業(yè)權(quán)人勘查異常名錄名單，涉及山西潞安環(huán)能上莊煤業(yè)有限公司等27個(gè)礦山企業(yè)。
在中國(guó)，像車(chē)輛年檢一樣，礦業(yè)權(quán)人每年也面臨一次礦山企業(yè)年檢。以往是國(guó)土資源部門(mén)上門(mén)年檢，最終下發(fā)《礦山企業(yè)年檢合格證》。若是年檢通不過(guò)，就意味著采礦權(quán)不能再繼續(xù)。
山西作為中國(guó)資源大省，礦業(yè)在全省各地GDP比重中占有舉足輕重的作用。一個(gè)礦山企業(yè)能否延續(xù)采礦，不僅礦主關(guān)心，地方的主政者也非常關(guān)心。2015年，中國(guó)國(guó)土資源部出臺(tái)辦法，對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監(jiān)管方式進(jìn)行改革，將年檢制度改為信息公示制度，并從2017年開(kāi)始全面實(shí)施礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示工作。
山西省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)周建春表示，通過(guò)改革，國(guó)土資源部門(mén)不再上門(mén)年檢，而是由礦業(yè)權(quán)人對(duì)照要求自我履職、自行檢查，然后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上專(zhuān)網(wǎng)如實(shí)填報(bào)信息，國(guó)土資源部門(mén)按比例對(duì)公示信息進(jìn)行抽查。
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此次山西公布全國(guó)首份礦業(yè)權(quán)人勘查異常名錄涉及的27個(gè)礦企分別為：山西陽(yáng)城陽(yáng)泰集團(tuán)宇昌煤業(yè)有限公司、山西澤州天泰西陳莊煤業(yè)有限公司、長(zhǎng)治縣西山煤業(yè)有限責(zé)任公司、山西長(zhǎng)治紅山煤業(yè)有限責(zé)任公司、長(zhǎng)治紅興煤業(yè)有限責(zé)任公司、山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)三元石窟煤業(yè)有限公司、山西潞安環(huán)能上莊煤業(yè)有限公司、山西能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)羅疃煤業(yè)有限責(zé)任公司、大同煤礦集團(tuán)同地紅溝梁煤礦有限公司、山西潞安集團(tuán)蒲縣新良友煤業(yè)有限公司、山西安鑫煤業(yè)有限公司、山西靈石昕益致富煤業(yè)有限公司、山西中煤擔(dān)水溝煤業(yè)有限公司、山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)保安煤業(yè)有限公司、山西南婁集團(tuán)陽(yáng)泉盂縣大賢煤業(yè)有限公司、山西東輝集團(tuán)鄧家莊煤業(yè)有限公司、黎城足寨河鐵礦、五寨縣金利達(dá)石材有限公司、代縣鳳凰觀鑫盛鐵礦有限公司、呂梁新建水泥有限公司欣盛石料廠、興縣鑫石源石材有限公司王家莊采石廠、呂梁山立新型建材有限公司、天鎮(zhèn)縣張西河鄉(xiāng)榮達(dá)磚瓦粘土礦、平順縣瑞東石料有限公司、長(zhǎng)治縣榮鑫建材有限公司、臨汾匯豐石料有限公司、襄汾縣聚順達(dá)石料廠。
山西省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)周際鵬表示，礦業(yè)權(quán)人異常名錄通過(guò)信息公開(kāi)系統(tǒng)公示，主要是提醒其履行相關(guān)義務(wù)，還有整改機(jī)會(huì)。公示之后，礦業(yè)權(quán)人可按照規(guī)定進(jìn)行改正，改正到位后向國(guó)土資源部門(mén)提出《移出異常名錄申請(qǐng)表》，隨后經(jīng)專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)符合移除異常名錄情形后，國(guó)土資源部門(mén)下發(fā)《移出異常名錄決定書(shū)》。
如果礦業(yè)權(quán)人被列入異常名錄滿(mǎn)3年仍未整改到位，國(guó)土資源部門(mén)會(huì)將其列入嚴(yán)重違法名單，并向社會(huì)公示。屆時(shí)，國(guó)土資源部門(mén)將在國(guó)土資源專(zhuān)項(xiàng)資金審批、國(guó)土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)審批、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等工作中，將礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示結(jié)果作為重要考量因素，對(duì)礦業(yè)權(quán)人被列入異常名錄的將依法予以限制，對(duì)礦業(yè)權(quán)人被列入嚴(yán)重違法名單的應(yīng)依法予以禁入。
山西省國(guó)土資源廳數(shù)據(jù)顯示，山西省作為礦業(yè)大省，特別是近5年來(lái)采礦業(yè)的年增加值占工業(yè)增加值的比重高達(dá)66.1%，國(guó)土資源部門(mén)完善規(guī)范礦產(chǎn)資源管理，強(qiáng)化資源保障作用意義重大。但山西礦種多、涉及面廣、成分復(fù)雜，特別是通過(guò)幾輪的資源整合，許多礦山多年處于停滯狀態(tài)，尤其是非煤礦山情況更加明顯。這些實(shí)際情況無(wú)疑都增加了礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示制度的推行難度。
在比別人難的情況下，礦業(yè)大省山西省的信息公示走在了全國(guó)前列，推出有史以來(lái)全國(guó)首份礦業(yè)權(quán)人勘查異常名錄。山西省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)周建春表示，每一項(xiàng)新制度的推行，都會(huì)遇到這樣那樣的阻力。只要敢于擔(dān)當(dāng)、善作善為，就一定能闖出一條新路。
