GDP增速6.7%，這是2016年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展交出的成績(jī)單。在國內(nèi)外復(fù)雜多變形勢(shì)下，成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)尤須珍視。2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。經(jīng)濟(jì)話題注定成為今年全國兩會(huì)的焦點(diǎn)之一。
經(jīng)濟(jì)界普遍認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增速須保持在6.5%以上。
經(jīng)濟(jì)增速6.5%的預(yù)期下，煤炭消費(fèi)必將進(jìn)一步受到影響。2016年，全年生產(chǎn)原煤34.1億噸，同比下降9.0%。煤炭行業(yè)去產(chǎn)能成效明顯，煤炭?jī)r(jià)格經(jīng)歷了一輪恢復(fù)性上漲，但產(chǎn)能過剩依然嚴(yán)重，大多數(shù)煤礦仍處于虧損狀態(tài)，且多數(shù)煤炭企業(yè)的資金鏈緊張狀態(tài)沒有得到根本改善。國家能源局出臺(tái)的《2017年能源工作指導(dǎo)意見》明確指出，今年煤炭消費(fèi)比重下降到60%左右。
考慮到經(jīng)濟(jì)增速、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境約束等多重因素，行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的腳步必須加快?？上驳氖?，煤炭行業(yè)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高發(fā)展質(zhì)量與效益、安全綠色開采、清潔高效利用等領(lǐng)域邁出了重要步伐。經(jīng)歷了煤炭“黃金十年”和市場(chǎng)低谷的煤炭企業(yè)更加懂得如何才能有效駕馭市場(chǎng)、提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型脫困，是新一年乃至未來較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)煤炭人努力的方向。
2016年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳遞出的清晰信號(hào)是，推動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。目標(biāo)很明確——提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、處理“僵尸”企業(yè)、深化國企改革、安置轉(zhuǎn)崗分流職工、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)等話題勢(shì)必成為今年全國兩會(huì)代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。而此前有關(guān)部門出臺(tái)的一系列“三去一降一補(bǔ)”政策，已經(jīng)為煤炭行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式創(chuàng)造了有利條件。
在今年全國兩會(huì)召開之際，煤炭人依然充滿期待。期待政策方面更利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，更利于煤炭去產(chǎn)能、穩(wěn)市場(chǎng)、提高產(chǎn)業(yè)集中度，更利于煤炭企業(yè)深化改革、減輕負(fù)擔(dān)……讓煤炭人擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
