綠色和平組織的一項新分析顯示，2016年，中國政府批準的新建煤電項目數(shù)量下降了驚人的85%。
2015年，每周批準的新煤電容量約3吉瓦。到2016年下半年，這個數(shù)字已經(jīng)下降到每月1吉瓦，達到至少20年中的最慢速度。
總的來說，去年授權建設22吉瓦的新煤電容量，其中下半年只有6吉瓦。而2015年的新增煤電容量達142吉瓦。
今年年初，中國暫停了100多個計劃中和在建的煤炭項目，也是近代史上獲批的煤炭容量首次出現(xiàn)下降。
綠色和平組織公布官方數(shù)據(jù)分析幾天后，中國官方消息，全國煤炭消耗連續(xù)第三年下降。
產(chǎn)能過剩危機持續(xù)
盡管2016年去產(chǎn)能取得了進展，但中國的決策層仍在尋求一個快速發(fā)展的目標。
最近，中國煤礦工人呼吁恢復煤炭產(chǎn)量限制，與預期下降的需求保持一致。
同時，約140吉瓦的煤炭產(chǎn)能仍在建設中，而不同例外情況，一些新項目仍在獲得批準。
煤電的產(chǎn)能日益增長及需求不斷下降，將使中國煤電項目的利用率持續(xù)下降。
產(chǎn)能過剩在2016年繼續(xù)惡化，火電裝機容量的平均利用率從2015年的49.8%降至47.5%，是半個世紀以來的最低水平。這是幾年前啟動的項目完工導致的。
在建容量完成將使容量達到2020年的目標，這意味著沒有新建項目的空間，除非退役目標大幅提高。
水資源問題
一個關鍵問題是，最近的政策進一步集中在已經(jīng)面臨最嚴重的水資源壓力的地區(qū)的發(fā)電容量。
2016年獲批的所有容量（11吉瓦）中的一半位于高水壓力地區(qū)，而在高水壓力地區(qū)只有4吉瓦的獲批容量被暫停。
2015-2016年期間，77吉瓦的新能力在高水壓力地區(qū)仍被允許繼續(xù)，而只有24吉瓦被暫停。
熱電聯(lián)產(chǎn)
熱電聯(lián)產(chǎn)擴張繼續(xù)抬高產(chǎn)能。2016年當局繼續(xù)批準熱電聯(lián)產(chǎn)項目，包括工業(yè)和住宅項目，以及25吉瓦的新熱電聯(lián)產(chǎn)項目申請環(huán)境審批。
14吉瓦熱電聯(lián)產(chǎn)容量位于山東，這就提出了一個嚴重的問題，是否繼續(xù)獲批的熱電聯(lián)產(chǎn)項目被用作新項目的漏洞，大多數(shù)熱電聯(lián)產(chǎn)項目被設計成既可以作為熱電聯(lián)產(chǎn)，也可以只用作發(fā)電。
在任何情況下，如果熱電聯(lián)產(chǎn)繼續(xù)擴張，高達70吉瓦的容量將投入建設并在2020年運行，這就導致總?cè)萘磕繕藝乐爻瑯恕?
內(nèi)蒙古和山東繼續(xù)擴張，盡管在這些省份禁止新項目審批，這些項目不應該被允許繼續(xù)。
陜西推進常規(guī)電廠擴建，7吉瓦容量已被批準建設，另外3吉瓦正啟動許可程序。
陜西省沒有徹底禁止核準，但繼續(xù)允許新項目會導致該省產(chǎn)能過剩加劇。
2016年，中國最初獲批36吉瓦的煤電容量，但14吉瓦于2017年1月被取消。同樣，2015年批準的39吉瓦項目隨后在2017年1月被停止。
